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第 7-8 章 旅游环境保护与保障体系规划 【学习目标】 通过本章的学习,要求学生掌握: √旅游环境保护规划的作用和意义; √旅游环境保护规划的步骤和内容; √旅游绿色规划的目标及措施; √旅游规划的组织管理保障、人力资源保障、实施的 资金保障和实施的法律保障的内容。 7.1 旅游环境保护规划概述 7.1.1 旅游环境保护的重要意义 1 、旅游环境保护规划的含义 就是指从规划区现实状况出发,利用自然界的客观规律, 通过旅游规划区管理者、从业人员和旅游者的共同努力,协 调旅游资源开发、旅游活动、经济发展与环境保护之间的关系, 以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 7.1.1 旅游环境保护的重要意义 2 、旅游环境保护规划的意义 1) 《环境保护法》要求旅游业发展要进行环境保护规划; 2 )旅游业自身发展的内在需要。 7.1.2 旅游环境保护规划的目的和原则 1 、旅游环境保护规划的目的( P105 ) 总体上旅游环境保护规划的目的在于合理开发利用旅游资 源,维护规划区的自然生态的平衡和文化生态的传承。 需要。 7.1.2 旅游环境保护规划的目的和原则 2 、旅游环境保护规划的原则 1 )旅游资源开发建设中必须坚持“综合开发,保护 第一”的原则; 2 )坚持阈值控制原则; 3 )考虑全面、系统与实事求是的原则 4 )政策性原则。 7.1.3 旅游环境保护规划的步骤和内容 1 、旅游环境保护规划的步骤 (P106) ( 1 )环境现状调查与评价; ( 2 )环境问题预测分析; ( 3 )环境阈值确定(后面一章专门讲述); ( 4 )规划方案的拟定与优选。 旅游地环境保护规划工作步骤和过程图 7.1.3 旅游环境保护规划的步骤和内容 2 、旅游环境保护规划的内容 (p107-108) 1 )水环境保护规划 a. 水环境污染来源 b. 水环境保护规划 2 )噪声、空气污染的治理与保护规划 a. 噪声、空气污染的来源 b. 噪声、空气污染的治理与保护规划 7.1.3 旅游环境保护规划的步骤和内容 3 )固体废弃物质量规划 a. 水环境污染来源 b. 水环境保护规划 4 )森林植被保护规划 a. 破坏因素 b. 保护规划 7.2 旅游地环境保护的一般模式 ( 补充知识) 旅游地环境保护往往是划区保护,并定出相应的 保护等级。一般划分为四级保护区如表所示。 也有旅游地划分为五级,即在一级之上划分出特 级保护区,对代表该旅游地形象或国家一级保护的动、 植物品种分布区、文物古迹所在地等进行保护。当然, 有些旅游地,如自然保护区、历史名城名镇等,也可 以划分为核心保护区、缓冲区 ( 过渡区 ) 、经营开发区 ( 或外围保护区 ) 等。 7.2 旅游地环境保护的一般模式 ( 补充知识) 表 7 - 1 旅游地分区保护简况 保护区级别 主 要 保 护 对 象 或 保 护 目 的 一级保护区 主要保护旅游地总资源价值高的景观及国家级保 护的动、植物种类、文物古迹等分布区域 二级保护区 主要保护旅游地总资源价值良好、能反映旅游地 特色、游览等的金花地区,以保持景物、景观的 长久性 三级保护区 指一、二级保护区外的景物、景观及景点,游旅 游价值的地区,对风景资源的保护游重要意义 外围保护区 指虽然没有多高资源价值的景观、景物,但对旅 游资源构成游影响,存在保护必要性的以上三级 保护区的界线外围地区 7.2 旅游地环境保护的一般模式 ( 补充知识) 图 7 - 2 龙 胜 旅 游 总 体 规 划 保 护 规 划 图 7.2 旅游地环境保护的一般模式 ( 补充知识) ●特级保护区的划分与保护规定 1 )风景区内的自然保护核心区以及其他不应进入游人 的区域应划为特级保护区。 2 )特级保护区应以自然地形地物为分界线,其外围应 有较好
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