澳门及珠江三角洲的发展与未来.docVIP

PAGE PAGE 2 香港、澳門及珠江三角洲的發展與未來多謝袁尚文先生為本文作資料搜集及整理 多謝袁尚文先生為本文作資料搜集及整理 作者: 司徒永富博士 香港樹仁學院副教授 工商管理學系系主仕任 引言 香港特區政府早前分別在司政報告和財政預算表示要把香港發展成亞洲國際都會，以加強香港、澳門和珠江三角洲的合作和聯繫，提倡自由貿易和經濟融合，藉此提高和建設香港成為國際金融、物流、旅遊和專業服務中心。加強香港與“珠三角”的經貿、商務和政府聯繫不但有助推動各區的經濟活動，吸引外資和國企在港投資，期望保持香港的競爭力和獨有優勢。 三地的經濟發展 戰後香港的經濟發展概況 戰後香港經濟的起飛可分為四個階段。 第一階段﹕1945年~1952年，轉口貿易的恢復階段。1945年8月30日，英國重佔香港後，先把恢復轉口貿易作為一個突破口，帶動整個經濟的復元。此時，由於日本戰敗，經濟受到重創，中國及東南亞各國的政局不穩。相比之下，香港的治安及幣值則較穩定，因此，在沒有競爭對手的情況下，香港得到重建轉口貿易港地位的良好機會，加上對中國內陸貿易額的劇增，香港的對外貿易額連年上升。1947年~1951年間平均增長率為35%。從整個經濟結構來看香港的經濟仍然同戰前一樣是以轉口貿易為主，工業雖然也開始重新發展，但在整個經濟中所佔比重是微不足道的，而且當時的工業也只限於一些簡單的日用消費品生產及一些為港口貿易服務例如造船、修船作業。 第二階段﹕1952~1970年，從轉口貿易轉向工業化發展階段。1950年，朝鮮戰爭爆發，美國宣佈對華“禁運”，同時，也對香港實施嚴厲的貿易限制，聯合國和英國政府隨後也對中國進出口實行管制。這一措施使香港的轉口貿易受到嚴重的打擊，對內地貿易額迅速下跌三分之一。 在1951~1955年間，中國內地在香港出口市場上的地位從第一位下降到第五位。對內地貿易額的急劇下降嚴重影響了整個香港的外貿、金融、保險、工商及航運等各行業、工商企業紛紛倒閉，失業人數驟增，社會秩序極不穩定，香港成了一個“正在消失中的城市”。 在這種情況下，發展以出口加工業為核心外向型經濟就成了香港擺脫困境的唯一可行之路。從50年代起，香港開始轉入工業化階段，他們以勞動密集型的紡織、成衣等產業為先驅，充分發揮自由企業制度和開放經濟的長處，利用來自上海等內地城市的資金和人力，積極開拓國外市場，大力發展出口加工業，在短短的七、八年時間裏就取得了很大的成就，實現了從轉口貿易港到工業城市的重大轉變。 在這個階段，香港執行的是出口導向型的經濟政策，在經濟結構上以輕工業及其產品的外銷為主，從根本上改變了過去一百多年以轉口貿易為主的角色。香港的工業化起步比同在亞洲的台灣、南朝鮮和新加坡早，基本上沒有遇到競爭對手。而且由於西方主要工業國家把著重點放在發展技術密集型和資本密集型的工業部門上，使得香港的輕工業品製造業獲得了迅速的發展。 第三階段﹕1971~1981年，從工業化走向經濟多元化發展階段。進入70年代後，台灣、南朝鮮、新加坡、泰國、馬來西亞等東南亞國家也紛紛採取出口導向型政策，相互之間競爭日趨激烈。另外，發達工業國在經濟衰退的壓力下，也紛紛採取貿易保護政策，對許多產品的出口實行配額限制。在這種情況下，香港經濟產生了巨大變化，出口市場萎縮，工廠開工不足，不少小工廠紛紛倒閉。為了渡過難關，香港開始走上多件多元化、產品高質素和市場多元化的方向發展，這不僅衝破了歐美各國的貿易保護主義，而且戰勝了台灣、南朝鮮等國的競爭對手。工業多元化發展的結果是使整個經濟走向多元化，金融業、旅遊業和房地產業迅速興起和發展起來，成為香港經濟的支柱，擴大了香港經濟的基礎。從此時開始，香港成為地區性的國際主要金融和貿易中心。 而且，中國大陸的改革開放政策對香港70年代後期的迅速發展起了積極的推動作用。大量海外資金湧至香港，以香港作為打開中國大陸市場的門檻。同時，內地大約有50多萬人移居香港，提供了大批廉價勞動力，加強了香港製造業在國際市場上的競爭能力。 第四階段﹕1982~1997年，經濟轉型的過渡階段。80年代，世界經濟出現衰退的跡象，香港的貿易對手採取了更為嚴厲的保護主義措施，香港的出口困難大大增加。1982年，中英兩國開始了關於香港前途問題的談判，部份香港人對香港前途缺乏信心，導致資金外流，股市下跌，投資減弱，香港經濟陷入劇烈變動之中。直到1984年9月中英聯合聲明草簽之後，香港進入了主權回歸的經濟轉型過渡時期，香港前途趨於明朗，局勢才逐漸穩定，經濟也開始回升。 但繁榮的背後刺激嚴重的通貨膨脹，真實利率不斷下降，導致地產、股票投機嚴重，製造了似幻疑真的『經濟泡沬』，資產及生產價格大幅上升，營商成本大增，本港特殊的政治經濟超然地位日漸減退，至2000年，香港的產業結構有轉移跡象。一些低增值行業如樓宇業權(下