- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
遇到行政法问题?赢了网律师为你免费解惑 !访问
行政许可的范围是怎样的
什么是行政许可?行政许可的范围是怎样的?行政许可是一
种具体行政行为,根据法律 定,行政许可,是指行政机关根据公民、
法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
下文小编为您详细介绍。 行政许可的范围
1、行政许可范围的确定
根据《行政许可法》第 12 条的 定,下列事项可以设定行政许可:
( 1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护
以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动,需要按照法定
条件予以批准的事项;
(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利
益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定
具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、
产品、物品,需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;
(5)企业或者其他组织的设立等,需要确定主题资格的事项;
(6)法律、行政法 定可以设定行政许可的其他事项。
2、行政许可的排除范围
( 1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
(2)市场竞争机制能够有效调节的;
(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的;
(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
关于行政许可的分类的知识拓展
行政许可的分类
从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说,大体可以划分为
五类:普通许可、特许、认可、核准、登记。
普通许可
普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡
是直接关系国家安全、公共安全的活动,基于高度社会信用的行业的
市场准入和法定经营活动,直接关系到人身健康、生命财产安全的产
品、物品的生产及销售活动,都适用于普遍许可。如游行示威的许可,
烟花爆竹的生产与销售的许可等。普通许可有二个显著特征:一是对
相对人行使法定权利附有一定的条件;二是一般没有数量控制。
特许
特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或 对有限资
源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、
有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。
如出租车经营许可、排污许可等。特许有二个主要特征:一是相对人取
得特许后,一般应依法支付一定的费用,所取得的特许可以转让、继
承;二是特许一般有数量限制,往往通过公开招标、拍卖等公开、公平
的方式决定是否授予特许。
认可
认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定,通常采取向取得
资格的人员颁发资格、资质证书的方式,如会计师、医师的资质。认可
有四个特征:一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关,
并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组
织的资格、资质的认定;二是一般要通过考试方式并根据考核结果决
定是否认可;三是资格资质是对人的许可,与人的身份相联系,但不能
继承、转让;四是没有数量限制。
核准
核准是行政机关按照技术标准、经济技术 范,对申请人是否具备
特定标准、 范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身
健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用,以
及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫,
如电梯安装的核准,食用油的检验。核准有三个显著特征:一是依据主
要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是
没有数量限制。
登记
登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为
能力的主体资格和特定身份的确定。如,法人或者其他组织的设立、变
更、终止;工商企业注册登记、房地产所有权登记等。登记有三
原创力文档


文档评论(0)