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基建及对外招标工程管理办法
1.总则
1.1为了规范基建工程的管理,保证工程的施工安全、质量和进度,根据工程招标领导小组会议要求和工程的实际情况,特制定本办法。
2.适用范围
2.1本办法适用于公司所有建设工程项目。
3.工程的管理
3.1工程的立项
3.1.1根据工程实际情况,扩建工程由公司总工办提出申请,提供的工作量预估费用,写出书面申请,申述工程的立项理由以及该项目预计费用,并报公司主管领导批准后,作为基建工程。
3.2工程承包商的确定:
3.2.1批准立项的工程,工程部会同扩建相关部门对技术要求、施工工期、施工单位应具备的技术素质和其他特殊要求编写招标书,上报主管领导批准。
3.2.2工程部、总工办和审计部共同进行承包商施工资格的审查,并根据审查情况择优选择三家以上承包商,并工程部写出资格审查报告。
3.2.3成立由总工办、工程部、财务部、审计部等相关部室人员对招标书等资料进行审查,并组成的评标小组(不包括审计部),进行工程的议标,审计部负责议标全过程监督,保证议标按照公平、公正、公开的原则进行。
3.2.4评标小组根据投标单位的投标书和综合实力,进行评分或评议后,排出推荐承包单位名次,写出议标报告报公司研究定标。
3.2.5在承包单位确定以后,工程部会同总工办、物资采购部、财务部和审计部有关人员依据工程的基本内容和要求,与中标的承包商进行技术和商务谈判,并签订承包合同。同时按要求确定质量监理单位。
3.2.6 为保证工程网络计划的顺利实施,对于单项工程造价在2万元以下的工程,以及对工程进度和总体安排有重要影响的工程,可以由工程部根据工程实际情况与总工办等有关部门协商后提出工程安排初步意见,报公司主管领导同意后立即进行工程的安排和实施,工程部有关部门和监察审计部要密切配合,同时进行工程量的核实、预算的编制和审查以及合同的签定等。
3.3工程的施工:
.3.1总工办、工程部、项目部负责工程的施工管理和安全管理工作。
3.3.2工程承包商进入现场施工前,同工程部签订安全合同,根据工程量的大小交纳3000~10000元安全施工保证金,由项目部负责工程的安全考核,施工中若发生承包商责任的安全问题(或违反安全规定),项目部可根据具体情况及公司有关规定,向施工人员出具罚款单,扣减其安全施工保证金。施工完毕后,若施工过程中未发生安全考核问题,退还全部安全施工保证金,若发生重伤以上事故扣除全部安全施工保证金。
3.3.3工程承包商进出厂区,应遵守我公司有关安全保卫规定,办理有关出入证手续,并应严格遵守门卫制度。
3.3.4工程开工后,项目部应派专人对承包商进行安全施工的监护、检查工作,并将检查情况向主管领导报告。安全监查人员应不定期向承包商调查了解安全施工情况,并对施工现场进行检查。
3.3.5工程的施工管理、质量管理及技术管理由项目部负责。工程部应督促施工单位保证施工进度,并按照国家有关规定进行质量检查和验收。
3.4工程项目的竣工与验收
3.4.1工程的整体竣工验收工作,在总工的领导下,由工程技术部牵头,召集总工办、项目部、工程部、财务部、审计部等部门共同参加竣工验收,并提交经验收人员签字的验收报告。
3.4.2工程施工结束,承包商应按要求提交竣工图纸、技术资料等,竣工报告需经工程技术部专业人员和部门负责人签字。监理部门提供符合要求的监理资料。由工程部收集齐相关资料和工程决算报。
3.4.3按照工程承包商提交的手续齐备的竣工验收报告,工程部和审计部审查工程决算后,审计部安排专业人员审计。审计结果出来后由工程部和施工方确认后,财务部方可办理该工程项目的商务结算手续。
3.4.4若该工程项目涉及工程量的变更由总工办、工程部、项目部、审计部审查后,按照商务合同中有关条款执行。
3.4.5 付款方式及审批程序:付款方式按合同条款执行,付款流程由项目部申请,工程部审核,审计部复核,报有关部门审批.有预付工程款的按实际工作量预算60%内支付。
4.工程对外统一由工程部接洽。
5.本规定的解释权为公司工程部。
6.本办法自发布之日起执行。
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