落实中央政策：大力推广装配式建筑!.pdfVIP

一、充分认识发展的重要性和紧迫性 装配式建筑是建造方式的重大变革。第二次世界大战以后 发达 国家已广泛建造装配式建筑，而目前我国新建建筑中装配式建筑比例 不足 5%，与国际先进水平相比差距较大。 与传统施工方法相比，装配式建筑可实现节能、节水、节材、节时、 节省人工、大幅减少建筑垃圾和扬尘、环保的目的。发展装配式建筑 是建筑业绿色发展、循环发展、低碳发展的主要内容，是稳增长、促改 革、调结构的重要手段。在全面推进生态文明建设和加快推进新型城 镇化进程中，意义重大而深远。 （一）、大力推广装配式建筑可提高 源能源利用效率 装配式建筑可有效利用 源能源，符合绿色、循环、低碳的可持 续发展方向。预制装配式混凝土建筑可大幅度降低模板、水、砂、石、 水泥等材料消耗，减少模板和脚手架用量；钢结构建筑可做钢材储备 之用，拆除后还可循环利用；木材是再生 源，可循环利用、自然降解 木结构建筑生产和使用过程能耗较低。 （二）、大力推广装配式建筑可减少建筑垃圾和扬尘污染 现场砌（浇）筑方式的 源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大 扬尘和噪声环境污染严重。大力发展装配式建筑，能从根本上改变施 工现场“脏乱差”局面，有效降低建造过程大气污染和建筑垃圾排放 减少扬尘和噪声等环境污染，助力城市环境改善和生态文明建设。 （三）、大力推广装配式建筑可提升建筑效率和工程质量 装配式建筑以制造业技术、社会化大生产组织方式和现代管理及 信息技术 统筹工程设计、生产、施工、运行维护等产业环节，将传统 的现场“粗放”作业转变为工厂化、产业化、装配化的“精细”制造，生产 效率综合提升、技术水平全面提高、工程质量有效保障，全面提升建 筑产业现代化发展水平。 （四）、大力推广装配式建筑可化解过剩产能 发展装配式建筑是工业稳增长调结构增效益的重要举措。以钢结 构建筑为例，每新增 1 个百分点的钢结构能够新增用钢量约 370 万吨。 同时，装配式建筑产业链条长 产业分支众多 发展装配式建筑能够催 生包括部品部件生产企业、专用设备生产企业等众多新型产业，促进 产业再造和增加就业，拉长产业链条 带动企业专业化、精细化发展。 二、装配式建筑已经具备大规模发展的基础 多年来，随着政府积极推动，相关企业积极参与，通过政策引导 与市场配置 源相结合，科技创新与标准完善相结合，初步建立了装 配式建筑结构体系、部品体系和技术保障体系 为大规模发展奠定了 坚实的基础。 （一）、产业发展态势良好 “十二五”期间，全国有 10 余个省级政府成立了推进装配式建筑 发展的专职管理机构，有 30 多个省级或市级政府出台了指导意见和 配套行政措施，在土地出让、财政补贴、税收金融扶持、成品住宅和工 程试点等方面进行了政策探索。各地以试点城市为带动，近年来已完 工和新开工的装配式建筑呈现快速增长态势。 （二）、技术支撑体系不完善 我国装配式建筑结构体系和部品体系得到了较快发展 预制装配 式混凝土结构、钢结构和木结构建筑体系得到一定程度的开发应用 设计、施工与装修一体化项目的比例逐年提高，屋面、外墙一体化保温 节能技术和产品日益丰富。出台了《装配式混凝土结构技术规程》、 《工业化建筑评价标准》等一系列标准规范，各地也出台了多项地方标 准和技术文件 为装配式建筑发展提供了有力的技术支撑。 （三）、试点城市和产业化基地快速发展 “十二五”期间，全国有 13 个建筑（住宅）产业现代化综合试点城市 （包括两个产业化园区），培育了 57 家装配式建筑基地企业。试点城市 和基地企业完成的装配式建筑面积占全国总量的 85%以上 为装配式 建筑的发展提供了政策和项目支持，培育了市场，促进了产业链的形 成和集聚