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认罪悔罪结束过去、努力改造开辟未来 新形势下监狱教育改造工作的实践与思考 监狱是国家的刑罚执行机关。监狱法第三条规定监狱对罪犯实行 惩罚和改造相结合、教育 劳动相结合的原则。监狱执刑罚执的目的， 一是惩罚，实现特殊 防，达到减少犯罪的目的；二是通过对罪犯进行 教育改造，将其改造成为对社会有用的人。 当前，在云南监狱实现转型发展、跨越发展的过程中，监狱押犯 构成发生了明显变化，犯罪类型多样化，犯罪年龄低龄化，文化结构 高层化，职业结构复杂化等趋势明显，既给监狱的日常管理提出了新 的要求，又给监狱在新形势下如何适应并完成好对罪犯的教育改造工 作带来了机遇和挑战。只有找准教育改造工作的着眼点，在准确把握 和遵循罪犯改造规律的基础上，才能有针对性的制定好教育改造的工 作思路和方法，进而提高监狱罪犯教育改造工作质量。 一、新形势下的教育改造 《刑法修正案（八）》修正案的出台实施，加大了对重刑犯罪的惩处 力度，更多的高危重刑犯将在高墙中渡过漫长人生，他们必然不会心 甘，必将更加的伪装，更加的狡猾，具有极大的潜在危险性。 依据我监狱内部统计，现在监狱押犯构成有以下特点：一是财产 型犯罪呈上升趋势，惯累犯、二次以上犯罪罪犯不断增加，罪犯趋于 低龄化，文化程度偏低；二是暴力型犯罪如故意杀人、抢劫等和涉毒犯 罪如运输毒品等依然是监狱收押罪犯的主要部分。 监狱押犯构成的变化反映在监狱日常管理中，主要表现为： 1、监狱罪犯构成日趋复杂，重刑犯、累惯犯、高科技犯罪、职务 犯罪不断增多； 2、监狱总的押犯人数将不断增加，特别是重刑犯将长期缓慢累 加，监狱押犯爆满，监管压力加大； 1 3、罪犯及家属过度维权及监狱管理的随意性，至罪犯服刑意识淡 化，身份意识差，认罪悔罪意识差； 4、对司法公正性的质疑，部分罪犯反社会意识、抗改造意识强烈， 教育改造工作面临新的挑战。 这说明现在的监狱押犯带有明显的时代特征，有着不同以往罪犯 的特点和改造心理。因此，适应新形势下押犯不断变化的新特点，重 新审视新时期监狱教育改造工作的目的、意义和手段，改进和完善监 狱对罪犯的教育改造内容已是当务之急。 二、监狱教育改造工作的原则 监狱是国家最主要、最直接的暴力工具之一。监狱的职能是监狱 暴力性质的具体体现。因此，监狱“首要的作用是惩罚罪犯。”但是在我 国，监狱对罪犯执行刑罚的过程不是单纯为了惩罚，而是为了教育改 造罪犯。对罪犯的惩罚和改造是我国监狱教育改造工作不可分割的两 个方面，服务于监狱以提高罪犯改造质量为中心的工作目标，决定了 我国监狱教育改造工作应当贯彻以下原则。 1、有利于惩罚和改造相结合的原则 惩罚的目的在于实现刑罚执行的价值，改造的目的在于实现刑罚 个别 防的价值。“惩罚与改造相结合”就是我国监狱实现改造人这一 宗旨的基本方法和根本途径。惩罚罪犯与教育改造罪犯是我国监狱两 项最主要的刑罚执行活动，这两项活动互相联系，又互相区别。正确 地贯彻实施“惩罚与改造相结合”，必须处理好惩罚与改造之间的辩证 关系。 “惩罚与改造相结合”对惩罚罪犯的基本要求是：监狱依法对罪犯 实施监禁，剥夺其人身自由，使其与社会隔离；强制罪犯遵守监狱法律、 法规，履行义务；对于违反监狱法律、法规和拒绝履行义务的罪犯，依 2 法严惩。惩罚要为罪犯接受改造提供前提和保证，体现刑罚的内在属 性，也为我国监狱各项工作的顺利进行提供前提和保证。 “惩罚与改造相结合”对教育改造罪犯的基本要求是：监狱依法对 罪犯实施包括监管、劳动、教育等各种手段在内的有系统的转变罪犯 思想，矫正犯罪恶习的活动，这种教育改造活动是在惩罚的前提下进 行，其目的是将罪犯转变成为守法公民。 “惩罚与改造相结合”正确的做法是：对罪犯严格按照《刑法》、《刑 诉法》和《监狱法》的规定进行监禁，强制其遵守国家法律、法规 监狱 管理规定，履行罪犯行为规范所确定的义务。对于违反以上法律法规、 纪律和不履