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若干世界大城市服务业发展态势研究综述 供稿人：王静波 供稿时间：2006-7-27 本文基于纽约、伦敦、东京、巴黎四个世界级国际大都市以及新 加坡和中国香港这两个地区级国际大都市的现代服务业的发展研究， 对国际大都市现代服务业发展的态势和新动向进行总结剖析，并试图 为上海发展服务经济提供些许借鉴。 现代服务业是提升国际大都市社会经济发展质量的关 要素 毋庸置疑，本研究中选取得国际大都市都已经进入服务经济时代， 其服务经济形态的确立都是在工业化的基础上经历了产业结构的转 型而形成的，其服务业都是在进入工业化后期阶段后迅速超过工业， 并进一步成为国民经济中占主导地位的产业。 1、现代服务业是城市经济发展的生力军和增长引擎 在所研究的城市中，香港作为世界服务经济比重最高的经济体， 2004 年服务业占 GDP 的比重高达 90% 巴；黎大区第三产业的附加值 在经济总附加值中达到 84.6% （2003 年数据）；服务业产值在伦敦经济 中的比重在 88%左右，而东京都的第三产业在 1997 年就已经达到了 82.6%的比重，即便是服务比重相对最低的新加坡，服务业在 GDP 中 2005 年为 63%，最高的 2001 年达到 67%。，服务经济是国际大都市的 共同经济形态。 服务业对城市经济的重要性不仅表现为在 GDP 中的比重高居， 更重要的是其在拉动经济增长中的作用巨大。一般地，服务业的增长 速度快于整 经济的增长速度，这一作用在香港的表现尤为明显， 2004 年和 2005 年，香港 GDP 分别比上一年增长 8.6%和 7.3%，而同 期制造业、建筑业和服务业三者的年增幅分别为 1.7%和 0.8%，-9.8% 和-4.4%，9.9%和 8.1%，显而易见，服务业是拉动香港经济增长的关 因素。而纽约则从反面证明了这一点：20 世纪 90 年代后期，纽约股市 经历了长达近 10 年的牛市阶段，华尔街投资银行和证券业的繁荣使 纽约走出了 1990 年代早期的衰退困境。但是 2001 年的“911”恐怖袭击 事件，毁灭了世界贸易大厦，也对曼哈顿的金融业带来了惨重的破坏， 纽约经济也一度陷入低迷。受911 事件的影响，从911之后到 2004 年，纽约市的 GCP 共损失了 523-643 亿美元（COMPTROLLER OF THE CITY OF NEW YORK)。其中 2001 年 GCP 比 2000 年下降了 1.37%，下降绝大部分来自911 事件之后的三个月，而 2002 年的 GCP 比 2001 年又下跌了 3.8%，一改 1996 年以来每年 5-6%的 GCP 增长幅 度。直到 2004 年，该市的 GCP 才呈现正增幅，911 事件摧毁了世贸大 厦，挫伤了纽约的金融服务业，牵制了纽约经济的发展。纽约市经济 增幅因此从领先美国整体水平到大幅落后于全国整体水平，最大的原 因就是恐怖袭击对当地金融服务业、专业服务业的影响。 2、现代服务业是吸纳大城市就业人口的主要渠道 服务业也是解决国际大都市就业问题的主要渠道。我国经济发展 中存在的“GDP 增长与就业增长不相称”、“劳动力过剩”的问题的主要 原因就是服务业发展滞后，无法吸纳农业劳动力的转移和工业劳动生 产率提高后解放的剩余劳动力。然而，这一问题在国际大都市的发展 过程中依托服务业的快速发展得到快速解决。 例如纽约，20 世纪七八十年代，纽约的金融服务业以及其他基础 服务业开始取代传统制造业，成为引领城市经济的主要驱动力。但服 务业由于发展阶段和水平的限制，未能及时吸收来自制造业的失业人 口，导致城市失业率节节攀升；同时，大量制造业总部的外迁、城市税 收下降、国有资产和服务私有化改革，使得失业情况进一步恶化。但 随着纽约晋升成为世界级的金融中心后，服务业成为城市的核心支柱 产业，发达的金融服务业带来了更多高层次和更多数量的就业机会。 2000 年服务业为纽约解决了 81.7%的就业人口。其他城市也在产业结 构调整过程中经历了类似的过程，时至今日，服务业已经是国际大都 市居民的主要就业渠道，如 2004 年巴黎大区服务业的从业人数占总 从业人数的 82.8% ，与同期服务业在经济中的比重相当；伦敦的服务 业就业人数更是高占 90.2%。 服务业对就业的贡献，一方面表现为金融服务、专业服务等行业 对高