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《老年法律法规与标准》单元讲义 第1教学单元 课题 老年政策法规概述 目的要求 1.了解我国养老服务与管理的法律法规 2.了解我国养老服务与管理的法律法规体系与层次 3.了解我国老龄事业发展规划以及发展养老服务业 重点 我国养老服务与管理的相关法律法规 我国养老服务与管理的法规法律体系与层次 我国老龄事业发展规划、发展养老服务业 难点 我国养老服务与管理的法律法规法律体系与层次 我国老龄事业发展规划与发展养老服务业 教学方法 案例解析、课件演示、讲解、部分学生发言 教学过程 教学环节 说明 备注 自我介绍 师生互相了解 课程介绍 课程名称、性质、地位等（说课） 课程引入（任务项目） 案例1：【赡养不能讲条件】 年逾七旬的张大娘年轻时就守寡，辛辛苦苦将两儿两女抚养成人。现儿女都已成家立业，两个女儿和小儿子都有住房，唯独大儿子生活比较困难，一直跟张大娘生活。今年春节前，张大娘把原属自己名下的房产过户给了大儿子，其他几个子女因此常与张大娘争吵，认为她偏向长子，并以此为由不再给老人赡养费。最终，忍无可忍的张大娘将三个儿女告上法院，法院判决三个子女每人每月给付张大娘赡养费80元，并共同承担张大娘今后的医药费。 案例2：【精神赡养也别忽视】孙奶奶有一儿三女，都已成家立业。儿子娶妻生子后，既不给赡养费，也不去看望，这让老两口十分伤心。一气之下孙奶奶便把儿子告上法庭。她说：。我们老两口有两千多元的退休金，儿子一家生活也不富裕，告儿子并不打算要多少钱，只希望儿子对自己尽生活上的照顾及精神上的慰藉义务。。 案例3：【老人有权处分自己的财产】年近八旬的赵大娘把女儿任某告上了法庭，因为任某在赵大娘不同意的情况下，偷偷将房产证挂失，私自将赵大娘的房屋改到自己了名下。没过多久，又将赵大娘送到了养老院。伤心至极的赵大娘知道真相后与亲生女儿对簿公堂，要求她返还住房。法院认为，赵大娘女儿的行为不仅侵害了赵大娘的合法权益，而且有悖我国道德传统，支持了赵大娘的诉讼请求。 案例1、2、3引出我国老年人目前遇到的现实困境以及法律解决途径。 学生根据案例总结我国目前老年人权益保障的相关法律法规 分析讲解（任务项目内容） 1.老年政策法规及体系 2.老年政策法规分类及层次 3.老龄事业发展规划 4.发展养老服务业 课件演示、讲解、部分学生发言 巩固 拓展（任务项目内容） 1.老年相关政策法规及体系 2.老年政策法规分类及层次 3.老龄事业发展规划与发展养老服务业 课件演示、讲解、部分学生发言 归纳总结 本次课程的重点、难点 课件演示、讲解、部分学生发言 作业布置 1.请总结我国所有老年相关政策法规并明晰各自的法律等级？ 2.如何理解我国老年事业发展规划的社会作用？ 3.我国老年政策法规对老年人的社会作用有哪些？ 4.如何理解加快发展养老服务业与老年人权益保障之间的关系？ 教学内容及进程 模块一 老年服务政策法规与标准概述 单元一 老年政策法规概述 一般而言，老年人的需求主要由经济需求、照料需求、精神慰藉需求和社会需求几方面组成。围绕老年人的需求，老年人权益可以包括老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐几个方面。我国为老年人权益提供的保障方式包括国家保障、社会保障、家庭保障和老年人自我保障等。 根据我国《宪法》和《老年人权益保障法》以及其他有关法律的规定，老年人除了在政治、经济、文化等方面享有平等权利之外，在民事权利（如个人财产所有权、个人财产处分权、公共财产使用权、财产继承权等财产权利；生命健康权、人身自由权、姓名权、名誉权、著作权等人身权利）、婚姻家庭（婚姻自主权、受子女赡养权）等方面享有广泛的权利。在合法权益受到侵害时，有受保护的权利，可以请求法律保护。 鉴于此，本模块的重点任务是让学生充分理解、掌握我国已制定颁布实施的老年政策法规，老年政策法规的分类、体系、等级效力、老龄事业发展规划以及发展养老服务业，为以后模块的学习作好铺垫。 【讲义正文】 任务一 老年政策法规概述 请同学们谈谈你们对老年人界定多种界定标准的认识和理解 请同学们谈谈你们对老年人界定多种界定标准的认识和理解 一、老年人界定 老年人权益的主体当然是老年人。但是何谓老年人？一般来说，判断一个人是否是老年人可以有多种标准，包括年代年龄、生理年龄、心理年龄、社会参与年龄等。 所谓年代年龄标准，即我们通常意义上所说的年龄。是指一个人从其出生至当前，该人的年代年龄跨度，这是我们通常对一个人年龄的界定方式。 第二种判断标准是按照生理年龄来划分，生理年龄标准即一个人是否进入老年阶段，可以通过该人的生理状态加以反映。人类在不同的年龄阶段，会产生生理上的变化，总体而言，随着年龄的增长，人体在形态和功能上会发生不可逆的进行性、衰退性的变化。通过生理年龄标准去判断一个人的老化程度，有助于我们认识到老年人因其生