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西坡镇国有资产管理控制制度 第一章 总则 第一条 为了规范和加强行政单位国有资产管理,维护国有资产 的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政 单位履行职能,根据国家有关规定,结合本单位实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于西坡镇本级行政机关及其下属事业单位 的国有资产管理行为。 第三条 本办法所称的国有资产,是指由各级行政事业单位占有、 使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即 行政事业单位的国有（公共）财产。 国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨 给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组 收入形成的资产,以 及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定 资产、流动资产和无形资产等。 第四条 国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处 置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、资产清查、资产统计报告和 监督检查等。 第五条 国有资产管理活动,应当遵循以下原则: （一）资产管理与预算管理相结合; 1 （二）资产管理与财务管理相结合; （三）实物管理与价值管理相结合。 第二章 管理机构及职责 第六条 西坡财政所是负责本单位国有资产管理的职能部 门,对 国有资产实行综合管理。其主要职责是: （一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策; （二）根据国家国有资产管理的有关规定,制定本单位国有资产管 理的规章制度,并对执行情况进行监督检查; （三）负责会同有关部 门研究制定本单位国有资产配置标准,负责 资产配置事项的申报,按规定进行资产处置和产权变动事项的申报,负 责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查 等工作； （四）负责本单位出租、出借国有资产的办理，负责与行政单位尚 未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理; （五）负责本单位国有资产收益的监督、管理; （六）对本单位的国有资产管理工作进行监督、检查; （七）向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。 第七条 西坡镇人民政府对本单位占有、使用的国有资产实施具 体管理。其主要职责是: （一）根据行政单位国有资产管理的规定,负责制定本单位国有资 2 产管理具体办法并组织实施; （二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日 常监督检查等工作; （三）负责本单位国有资产的采购、验收、维修和保养等日常管理 工作,保障国有资产的安全完整; （四）负责办理本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项 的报批手续; （五）负责与行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的具体监 督管理工作并承担 值增值的责任; （六）接受财政部门的指导和监督,报告本单位国有资产管理情况。 第八条 为加强行政单位国有资产管理工作，行政单位应当明确 国有资产管理的机构和专职资产管理人员,并上报财政部门。 第三章 资产配置 第九条 国有资产配置应当遵循以下原则: （一）严格执行法律、法规和有关规章制度; （二）与行政单位履行职能需要相适应; （三）科学合理,充分发挥资产使用效益; （四）勤俭节约,从严控制。 第十条 单位购置资产,除国家另有规定外,应当按下列程序报批: （一）在每年的6 月 15 日前，单位的资产管理部门会同财政所审核 3 资产存量,提出下一年度拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,经单 位负责人审核同意后报上级财政部 门审批,并按照上级财政部 门要求 提交相关材料; （二）财政所根据单位资产状况对单位提出的资