气象灾害应急预案说课材料.pdfVIP

气象灾害应急预案 为了保证气象灾害应急工作 高效、有序进行， 全面提高应对水平， 最大限度地减灾避灾， 确保人民生命财产安全，特制定本预案。 一、总则 1 、气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实 科学发展观。体现公共气象，安全气象，资源气象的原则。 2 、气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导的原 则。 各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好 气象灾害应急工作。 其他组织和个人应当服从人民政府的安排，有义务参与 气象灾害应急工作。 3 、气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防 为主的原则， 做好灾前预警、 灾中应急、 灾后恢复重建工作。 4 、气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享， 形成应急合力。 5 、各县区要依据《中华人民共和国气象法》 、《人工影 响天气管理条例》 、陕西省实施《中华人民共和国防沙治沙 法》办法、陕西省实施《中华人民共和国防洪法》办法、 《地 质灾害防治条例》 、《陕西省防御与减轻滑坡灾害管理办法》 、 《陕西省气象条例》等法律法规，制定本县区的气象灾害应 急预案。 二、适用范围 气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、 低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙 卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重 大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。在 商洛市境内开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规 定。 三、组织指挥体系及职责 1 、应急指挥机构 应急指挥机构组成。县级以上人民政府应当加强对气象 灾害应急工作的领导，气象灾害应急非常设协调指挥机构 （以下简称指挥机构）设在本级人民政府，市级指挥机构办 公室设在本级气象部门。 指挥机构由本级人民政府主要负责人授权的分管领导 担任指挥长，气象、计委、商务、民政、军队、公安、财政、 国土资源、城建、市政、交通、电信、水利、农业、林业、 卫生、环保、安监、广播电视、电力、等有关部门为成员单 位。 2 、职责 政府职责 : 组织编制、实施气象灾害防御规划；组织制 定气象灾害应急预案；决定气象灾害应急预案的启动和终 止；加强气象灾害监测、预警系统建设；负责灾后恢复重建 计划的制定和实施。 指挥机构职责：指挥和协调有关部门、其他组织和个人 共同做好气象灾害应急工作；组织实施气象灾害应急预案； 决定气象灾害应急重大事项；完成人民政府交办的其他工 作。 气象主管机构（指挥机构办公室）职责：督查、落实指 挥机构的重大决定；为本级人民政府启动和终止气象灾害应 急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；负责灾害 性天气、气候的监测，预报预测、警报的发布，并及时有效 地提供气象服务信息；负责气象灾害信息的收集、分析、评 估、审核和上报工作；组织实施增雨（雪） 、消雾、防雹、 防霜等人工影响天气作业；组织实施雷电防御安全作业；具 体协调处理和及时报告气象灾害应急预案实施中的有关情 况；承担其他应急预案中规定的相应职责；完成指挥机构交 办的其他工作。 其他有关部门职责：建立相应的气象灾害应急工作流程 和制度；按照职责分工和管理权限，做好气象灾害应急的有 关工作。 (1) 计划、经贸部门：调配物资、医药用品，保证灾区 生活必需品供应； (2) 军队、公安部门：参加抢险救灾，并做好安全保卫 和社会治安维护工作； (3) 民政部门：组织核查灾害损失情况，管理分配上级 救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠； (4) 财政部门：做好应急资金以及应急拨款的准备； (5) 建设部门：组织对灾区城市中被破坏的给排水、燃 气热力、公共客运交通、市政设施进行抢排险，尽