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自考“行政法与行政诉讼法（一）”简答题 2007 年 04 月 13 日 08:50 来源：自考 365 　 1.简述行政处罚适用简易程序必须符合哪些条件？ 　　 1）有法定依据；3）违法事实确凿；4）较小数额罚款或者警告的 行政处罚； 　　2）所谓较小数额的罚款，是指对公民处以 50 元以下，对法人 或者其他组织处以 1 000 元以下的罚款； 　　2.简述行政征收的作用？ 　　 1）行政征收是国家实现其管理职能，满足财政支出需要的保 障； 　　2）行政征收有利于国家进行宏观调控，具有管理经济并促进 经济发展的功能； 　　3）行政征收属于经济利益的再分配，有利于缩小贫富差别，公 平 担，协调各种利益团体和各阶层的利益； 　　3.简述行政合同的特征？ 　　 1）行政合同属于一种双方行政行为； 　　2）行政合同的双方当事人中，至少有一方是行政主体； 　　3）行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有优益权 ； 　　4）行政合同的目的是实现特定的行政管理目标或者为了维护 社会公共利益； 　　5）行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政 法调整，根据行政法的有关规则，通过行政法上的救济途径（如行政复 议、行政诉讼等）予以解决。 　　4.简述行政机关的特征？ 　　 1）行使国家行政职权，管理国家行政事务； 　　2）行政机关在组织体系实行领导——从属制； 　　3）行政机关在决策体制上一般实行首长负责制； 　　4）行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的； 　　5）行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道； 　　5.简述我国关于公务员辞退的法定情形。 　　 1）不胜任现职工作，又不接受其他安排； 　　2）公务员在年度考核中，其考核等次连续 2 年被确定为“不称 职” ； 　　3）旷工或无正当理由逾期不归连续超过 15 天，或者 1 年内累 计超过 30 天； 　　4）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整其工作， 本人拒绝对其的合理安排； 　　5）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转 变，又不宜给予开除处分； 　　注意：公务员被辞退，可以根据国家有关规定享受待业保险。 　　6.简述行政诉讼起诉被受理的条件？ 　　 1）有具体的诉讼请求和事实根据；4）属于人民法院受案范围和 受诉人民法院管辖 ； 　　2）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或 者其他组织； 　　3）有明确的被告；这一条要求，原告在提起诉讼时，必须具体 清楚地向法院表明控告谁，即被诉行为是由哪个行政主体作出的。 　　7.简述被授权组织的法律地位？ 　　被授权组织 ： 　　 1）在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体 的地位； 　　2）在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行 政机关基本相同的法律地位； 　　3）以自己名义行使法律、法规授职能，并由其本身就行使所授 职能行为对外承担法律责任； 　　8.简述行政许可在现代国家中的积极作用？ 　　 1）有利于控制进出口贸易，发展民族经济，保持国内市场的稳 定； 　　2）消除危害社会公共安全的因素，保障社会经济活动有一个 良好的环境； 　　3）保护广大消费者及公民的权益，制止不法经营，维护社会经 济秩序和生活秩序； 　　4）加强国家对社会经济活动进行宏观管理，协调行政主体和 行政相对人之间的关系； 　　5）保护并合理分配和利用有限的国力资源，保持生态平衡，避 免资源、财力及人力的浪费； 　　9.简述行政程序法的作用？ 　　 1）促进行政民主；5）保护行政相对人的合法权益； 　　2）提高行政效率；行政行为的效率取决于——行政方式的适当 选择、环节的合理安排、过程的科学组合，以保证行政机关活动的合 理化和科学化。 　　3）行政违法行为的发生大都与制度不完备、程序不健全有关； 健全和完善行政程序法，不给失职与滥用职权留有余地，从而起到确 保行政权在法治的轨道上正常运行的作用。 　　4）监督与控制行政权 ；主要表现在两个方面：