清单高层学习课件8资料讲解.ppt

“智慧建造 成就蓝图”高层论坛 ;会议内容;;清单发展历程;;2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;方案一;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;一、 2013新清单出台的背景;会议内容;中华人民共和国国家标准 GB50500-2013; 2013带来的13大变化;A、新清单规范强制条文的操作性增强。 08清单与13清单强制条款的数量均为15条。13版清单增加了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价的使用、投标报价、工程计量这个五个关键性内容的强制性条文，为解决工程项目实际问题提供了依据，使清单的强制性条款更加全面，可操作性更强。;条款; 第一，发包人完全承担的外部风险——法律法规类风险。 13清单第3.4.2条明确规定了发包人应承担的影响合同价款的风险： 1. 国家法律、法规、规章和政策发生变化； 2.省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单位的报价高于发布的除外； 3. 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。; 第三，合同约定承发包人共担的风险 （1）工程量偏差风险。13清单第9.6.2条规定：对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程量偏差和的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。 （2）物价变化风险。13清单第3.4.3条规定：由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊；合同没有约定的，发、承包发生争议时，按第9.9.1～9.9.3条规定（材料、工程设备单价变化范围为5%），调整合同价款。 （3）不可抗力风险。13清单9.11.1~9.11.3对不可抗力风险分担原则进行规范，总结即：工程损失，发包人承担；各自损失，各自承担.;新规范的主张变化;会议内容;1.1 应加强对工程量清单准确性??管理; 以往业主可以在招标文件中约定“投标人应对招标人提供的工程量清单中给定的信息进行核实，招标人对工程量清单的准确性和完整性不负责，工程量的误差视为投标人已经包含在其他部分的报价内或视为对招标人的减让（承包人应对招标文件工程量清单的准确性负责）”。 而13版清单第4.1.2款规定： 这是强制条款，因此就形成了招标文件或合同中的条款与清单计价规范强制性条款冲突的情形。这非常容易产生纠纷，究其原因是没有明确招标文件或合同文件中与清单计价规范强制性条款不符的规定是否有效。 ;6.2.7招标工程量清单与计价表中列明所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和单价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。; 以往，招标人为了保护自己的利益，可以在招标文件专用条款中约定，招标文件的效力高于投标文件，招标文件和投标文件不符或冲突的地方以招标文件为准；或把招标文件作为合同文件的组成部分，且其解释顺序紧跟合同协议书之后。;而13版清单计价规范第9.9.1款-9.9.3款进行了规定： 9.9.1：合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时应根据合同约定的本规范附录A的方法之一调整合同价款。 9.9.2 : 承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度，如没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法（具体方法见附录A）计算调整材料、工程设备费。 9.9.3 : 执行本规范第9.9.1条规定时，发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期用于调整的价格： 1.因发包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者； 2.因承包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。; 以往业主可以在招标文件及合同中约定 “措施费总价包干，措施费一律不调整”。 而201