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供给侧改革视角下地方本科高校转型发展研究管理论文 目录 0 引 言 1 地方本科高校转型发展现状 2 地方本科高校转型发展中存在的困境 2.1 发展理念落后及缺乏办学特色 2.2 学科专业设置与市场需求不符 2.3 人才培养模式与社会需求脱节 2.4 办学经费较实际需求不足 3 供给侧结构性改革下地方本科高校转型发展路径 　　我国高等教育的供给者主要是高校和政府 3.1 明确办学定位并错位发展 3.2 根据市场需求建设学科专业 3.3 创新人才培养模式 3.4 “开源节流”提高经费使用效率 4 结 语 正文 摘要：供给侧改革视角下地方本科高校转型发展研究 作者：未知 为了促进我国地方本科高校的转型发展，解决人才供求结构失衡问题，推进高等教育改革，以供给侧改革为视角，分析了我国地方本科高校在转型发展中存在的缺乏办学特色、学科专业设置与市场需求不 [?P键词] 高等教育；供给侧改革；地方本科高校转型 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 13. 098 [中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）13- 0217- 03 0 引 言 在经历了几十年的快速发展后，我国已进入新时代的关键时刻，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。此番变化，要求经济、文化等各方面相应地做出调整，同样，高等教育的结构、规模、制度等也要不断地去顺应社会发展的需求。我国高等教育的发展与经济发展具有高度的同构性，在经历了扩大规模快速发展后，近些年出现了结构性的失衡问题[1]。 一方面，许多大学生一毕业就失业，人才供给过剩；另一方面，在许多专业领域技术人才供不应求，形成了人才的有效供给不足的局面。截至2017年，三大产业都有着严重的人才缺口（图1）。在经济领域的供给侧改革不断深化下，高等教育也应进行供给侧结构性的改革，走高等教育的内涵式发展道路，提升高等教育的供给质量来满足人民对于高质量教育的需求。而地方本科高校的转型发展则是高等教育供给侧改革中的重要任务[2]。 笔者以供给侧的视角对地方本科高校转型中存在的问题进行了分析研究并提出了相应转型路径。 1 地方本科高校转型发展现状 自1999年后，许多专职院校通过合并、重组、升格后变为地方普通本科院校，普通本科高校的数量在短短十几年中急剧增加（图2）。地方本科高校对我国高等教育地方化的发展做出了巨大的贡献，也为地方经济的发展提供了一定的支持[3]，但在迅速的发展过后，地方本科高校的发展也陷入了困境。缺乏办学特色，教育资源不足，办学水平较低，人才培养模式老化，学生素质偏低等问题层出不穷，许多地方本科高校并不能为地方区域经济发展提供人才智力支持，高校的社会服务职能明显弱化。2016年3月5日，政府工作报告明确提出“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”，明确了转型的基本任务和主要思路。但目前，许多地方本科高校仍在转型的道路上行动缓慢，存在诸多问题。 2 地方本科高校转型发展中存在的困境 2.1 发展理念落后及缺乏办学特色 高校转型首先面对的问题就是观念的转变。目前有许多地方本科高校的领导和教职工对于学校实际转型为应用型的大学仍持观望态度，受“精英教育”理念的长期影响[4]，许多人认为把高校转型为应用型大学就是“自降身份”，且认为转型后自身利益可能会受损。对于高校的建设发展理念仍停留在固有的传统发展道路上：追求学术研究型的一流大学。这种对自身定位不清，盲目攀高的现象，使一众地方本科院校逐渐走上同质化道路，缺乏个性及自身办学特色，陷入“空喊口号”“似转非转”的僵局，背离了当今时代高等教育多样化发展的趋势。高校的发展理念不能与时俱进，不能找准自身定位特色化办学，又对转型问题缺乏深刻理解，不知“为何转”“怎么转”，这些观念的束缚成为地方本科院校转型中的第一道难题。 2.2 学科专业设置与市场需求不符 首先，地方本科高校的学科专业设置与地方经济发展不相适应，常常不能主动及时地适应人才市场的变化需要。这种主动调节的有效机制的缺乏使高校学科专业设置与社会经济发展脱节，导致人才的供求结构失衡。专业设置滞后的原因，除了客观上的人才培养的周期性与市场机制的即时性的矛盾，还有主观上的原因，调整专业需要巨大的成本，高校为了维护自身的利益并不愿主动调整专业。其次，各地方高校的专业设置相似度高。相同专业在不同高校的重复建设意味着该专业的毕业生多，在市场上有较强的替代性，竞争力不足，人才供给过剩，这就导致了人才市场上的结构性矛盾。同时还造成了教育资源的浪费，造成高等教育“有效供给”不足[5] 2.3 人才培养模式与社会需求脱节 如今大多地方本科高校都存在人才培养模式上的问题[6]。一方面，偏重