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浅谈采购比价审计 采购比价审计是指企业内部审计机构和审计人员对企业将要购置 的各类物资价格的合理性、合法性、有效性、经济性所作的审计监督和 评价。采购比价审计是一种事前、事中和事后审计,是管理审计的重要内 容之一。采购比价审计既拓宽了内部审计的范围,也丰富了内部审计工 作的理论和实践,同时又是防止企业经济效益在采购环节流失的控制手 段。 1. 开展采购比价审计的意义 1.1. 采购比价审计有助于企业改进经营管理,抑制腐败和 促进廉政建设 随着市场经济体制的建立和买方市场的形成,产品价格的放开,采购 行为自由度的 大,物资采购对企业生产及产品 成本的影响越来越大。 但是,由于企业采购环节经营行为不规范,缺乏严格的制度约束,在采购环 节吃回扣、以次充好、损公肥私、贪污腐败的现象普遍存在。与生产环节 相比,采购环节的漏洞往往更隐蔽,诱使许多人包括一些企业的主要负责 人利用手中的权利,舍贱求贵、舍近求远、舍好求次,经企业造成了巨大损 失。采购比价审计通过对采购计划、审批、价格咨询、招标、签订合同、 验收、核算、付款和领用等环节和行为的监察,防止了个人专权行为,使企 业经营活动走上规范化、制度化和法制化的轨道。科学、规范的管理制 度会有效地抑制腐败,促进企业的精神文明和廉政建设。 1.2. 采购比价审计有助于企业降低生产成本,提高产品的 市场竞争力 工业产品成本的构成绝大部分是物资消耗,而采购价格是影响物资 成本的重要因素。在合理确定进货批量,减少进货批次,保证采购物资质 量的条件下,降低进货价格,即降低购进的在产品生产、基本建设和专项 工程中所使用的主要原材料、辅助材料、燃料、动力、工具、配件和设备 等物资的价格,可以降低产品成本,从而增强产品的市场竞争力。 2. 开展采购比价审计的条件 2.1. 企业领导的重视是开展采购比价审计的前提 采购环节中出现的许多贪污腐败案例,大多发生在企业领导阶层。 审计部门开展采购比价审计工作,是对采购价格领域的过错、舞弊现象 进行揭露,必然要损害到某些人的利益,势必要遭到一些势力的反对、抵 制。只有企业的高层领导人员廉洁奉公,遵纪守法,以企业的发展为己任, 认识到采购比价审计的重要性,敢于在企业内部引进价格审计机制,支持 采购比价审计,这样采购比价审计工作才能顺利开展,并且能够取得显著 成效。 2.2. 建立价格审计机构,配备高素质的价格审计人员是采 购比价审计取得成功的保证 在审计部门设立专门的物价科, 独立行使企业物价管理职能,对物流进行全过程监控。采购比 价审计不仅涉及财务、管理和市场等方面的知识,而且要涉及 到许多相关部门、单位和个人的经济利益,因此价格审计人员 素质的高低直接关系到采购比价审计的成败。高素质的 2.3. 建立健全的价格信息资料库是开展采购比价审计的基 础 审计部门要开展采购比价审计,首先必须要有一套比较合理、有效 的价格标准,以此作为依据,来确定待购物资的价格。因此,应通过电话咨 询、市场调查、网上查询、招投标档案、报刊杂志和企业内部的采购资料 等渠道建立企业常用物资的价格信息资料库,为采购比价审计奠定比价 基础。同时价格信息库应当根据企业所需物资的定点生产企业的情况和 各种物资的市场价格动态进行更新。 3. 4 完善的价格审计制度是开展采购比价审计的保障 企业应当按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,建 立健全采购管理监督的各项制度,确保企业内审机构履行物资比价采购 的监 职能,如《采购比价审计制度》、《工程造价审计制度》、《经济合同 审计制度》、《物资采购招标投标管理办法》等,能够明确比价审计的原则 、程序和方法,做到价格审计有章可循、操作规范。 4. 5 严格的考核、奖惩制度能够调动、激发业务人员的积 极性和创造性 比价管理制度给业务人员和决策领导者营造了一个正常、健康的工 作环境,价格信息资料库使审计部门的价格审计工作有章可循,因此制定 考核、奖惩办法,能够按照节约额或超支