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《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 全国预算内教育经费支出 ? 年份 总额(亿元) 增长 % 占财支比重 % ? 2005 3821.2 16.5 12.37 ? 2006 4752.7 19.6 11.80 ? 2008 9010.21 26.5 14.39 ? 2009 10437.54 15.8 13.67 ? 2011 16116.00 28.4 14.79 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 (三)我国教育支出的级次结构和效益 ? 教育的级次结构 指用于初级教育、中级教 育、高级教育的教育经费占全部教育经费的比例。 ? 世界平均水平 1:2.7:3.0 ? 中等收入国家 1:2.7:2.9 ? 我国 2001 年 1:2.0:17.1 ? 我国 2004 年 1:1.6:10.0 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 世界各类型国家( 1995 年)和 中国三级教育人均教育经费对比 1 : 2.6 : 21.6 1 : 2.0 : 17.1 1 : 1.6 : 11.4 1 : 1.5 : 12.9 中国: 1996 年全部教育经费 2001 年: 全部教育经费 财政性教育经费 预算内教育经费 1: 2.7: 3.0 1 : 2.7 : 12.8 1 : 1.2 : 2.9 1 : 1.5 : 2.2 世界平均 低收入国家 中等收入国家 高收入国家 初级:中级:高级 国家类型 表 4-9 世界各类型国家( 1995 年)和中国三级教育人均教育经费对比 ( 以小学生人均经费为 1) 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 ? 教育支出的效益,如高等教育的 收益率 ? 世界平均水平 10.7 ? 中低收入国家平均水平 11.4 ? 我 国 5.05 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 讨论 : ? 你认为我国财政性教育支出存在哪些问题 ? ? 你认为财政应该如何加大对教育的支持力度 ? 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 (四)主要问题与解决: ? 教育经费占 GDP 的比重还较底,教育经费在各级 教育间分布不合理,教育投资效率和效益低下 , 教 育不公平趋重; ? 2005 年以来教育部已将处理好教育快速发展和 教育公平间的统筹和协调作为重要任务,着手解决 教育公平问题: 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 ? 在义务教育阶段,对农村贫困家庭学生实施 “两免一补”, 2007 年实现农村免费义务教育; 2008 年秋季学期开始在全国范围全部免除城市义 务教育阶段学生学杂费;加大对贫困学生扶持力 度, 2007 年建立七种途径组成的资助政策体系; 在高校招生中实施“阳光工程”等。 ? “十一五”期间,全国财政性教育支出累计 4.45 万亿, 年均增长 22.4%, 约占全国教育投入总量的 80% 左右。 (四)主要问题与解决: 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 《财政学》 ( 第四版) 陈共 主编 (四)主要问题与解决: ? 中央财政教育支出 ? 年份 支出(亿元) 增长 % ? 2006 538.33 40.1 ? 2007 1076.35

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