工程类采购招标管理规定.docVIP

工程类招标管理规定大纲 一、目的 二、适用范围 三、相关规定 1．招标计划制定 2．招标的一般规定 3．工程招标流程 4．工程战略采购流程的规定 5. 合同管理 6．工程招标资料与信息管理的规定 四、其它 五、附件 工程类招标管理规定 一、目的 为规范公司采购作业流程，确保采购的产品或服务符合规定的采购要求，并依据采购的产品或服务对工程建设及项目整体品质的影响进行控制，以合理低价选择最满意的合作方。 二、适用范围 本规定适用于东莞佳兆业地产公司工程类施工、监理等服务的采购招标管理工作。 三、相关规定 1．招标计划制定 （1）招标合约部在公司编制的《项目开发主项计划》发布后二个星期内负责根据公司《项目开发主项计划》编制《工程招标计划》,报公司审批，审批完成后报营运管理中心备案。 （2）招标合约部负责根据公司所开发项目建设实际进度调整《工程招标计划》，每季度核对计划与各项目实际进度的需求匹配性并及时调整，如需调整计划的，招标合约部填写《计划调整表》，注明原因、调整时间及相关措施，报公司审批，审批完成后报营运管理中心备案。 （3）招标合约部应严格按审批完《工程招标计划》规定的时间进行相关的招标工作。如不能按规定的计划时间完成的事项应在周例会计划表里注明原因及采取的措施由成本管理中心分管高管签字后交营运管理中心备案。 2．招标的一般规定 （1）成立招标工作小组及招标领导小组。 A、招标工作小组成员包括：成本管理中心相关成员、设计管理中心指定相关专业人员（设计类）、工程管理中心指定相关人员（工程类）、董事长办公室相关人员。招投标工作小组负责招标工作，成本管理中心为招标工作的组织部门，负责招标工作的具体实施。 B、招标领导小组成员包括：董事长、成本管理中心分管高管、招标合约部经理、董事长办公室主任、工程管理中心总监（工程类）、设计管理中心总监（设计类）、营销管理中心总监（营销类）。 C、招标领导小组是公司招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。 （2）公司工程材料、设备采购以及施工、监理等服务单位必须实行招标选择合作单位。招标应采用公开招标或邀请招标的方式，须保证三家以上（含三家）的投标单位参与竞标。但下列情况除外：a、集团战略年度合作单位或公司确定的年度合作单位；b、某些政府垄断工程；c、某些工程造价在5万元以下的零星工程d、工期要求极为紧急的工程。以上四种情况可采取直接发包的方式，合作单位由招标合约部从公司确认的《合格合作单位名录》中优先选取，会同相关部门协商确定后报招标领导小组，由董事长审批同意确定最终工程合作单位。 （3）工程招标应遵循全面招标和整体招标的原则，禁止将项目肢解或化整为零规避招标。招标前，招标合约部根据设计下发的正式施工图编制招标文件及工程量清单（除总包工程外），材料采购部根据设计图纸及招标工程清单按要求提供材料参考价、甲定乙供材料价。发标前招标合约部把整理好的招标文件及工程量清单给到预结算部编制标底，标底编制完成经董事长办公室审核后密封。所有招标、议标工程都需编制标底，杜绝无标底情况下的招标。所有投标单位都必须经过严格的资质审查，审查合格的单位才有资格参与投标。整个招标过程须保持充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作，同时要做好标底、投标文件、邀标对象、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。 （4）招标工作小组和招标领导小组的职能、权责按照公司授权相关内容执行。 （5）所有招标开标分两个步骤进行，先开技术标，再开经济标。由招标合约部在评标前将技术标书发给工程、营销、设计等相关部门审核，相关专业部门必须在2个工作日内回复评标意见。技术标由工程、设计、营销的相关专业技术人员评定，如需项目部专业工程师参与评技术标的，则由工程管理中心负责通知相关人员准时参加各类技术评标会。 3．工程招标流程 （1）设计管理中心根据《项目开发主项计划》及时提供招标用图纸或设计方案。 （2）招标合约部根据各相关部门提供的技术要求组织编制招标文件并填写《招标文件审批表》，提交招标领导小组审批。设计管理中心负责提供其业务范围内的技术要求和材料样板的确认。成本控制部负责提供经济数据及数据对比分析资料。 （3）招标合约部从《合格合作单位名录》中选取投标单位，需新增投标单位的，成本管理中心应组织工程管理中心（工程类）、设计管理中心（设计类）、营销管理中心（营销类）等相关人员进行对于新合作单位的考察，考察后由成本管理中心填写《工程合作单位实地考察报告》经公司审批同意后，列入《合格合作单位名录》。 （4）招标文件及投标人资格审批表经审批通过后，招标合约部根据《工程招标计划表》按时发放招标文件，并做好图纸资料的签收及图纸押金的收取工作。 （5）招标合约部及相关部门专业人员负责对投标单位提出的问题进行解答，必要时