3评价程序管理和工作.pptVIP

1 一、管理程序 ? 申报 — 分类管理、分级审批 — 编制 — 审 查 — 审批 — 建设 — 竣工验收 — 正式投 产 — 后评估 及 跟踪评价 后评估 的建设项目 —— 正在进行建设或已经投入生产或使用的建设项目， 在建设过程中或投产运行后，由于 建设方案的变化 或运行、生产方案的变化 ，导致实际情况产生不符 合经审批的环境影响评价文件的情形。 对环境有重大影响的 规划 实施后，规划 编制机关应当及时组织环境影响跟踪评 价，并将评价结果报告规划的审批机关。 2 1. 前期准备、调研和工作方案阶段 2. 分析论证和预测评价阶段 3. 环评文件编制阶段 二、工作程序 3 （一）前期准备、调研和工作方案阶段 4 1. 主要工作包括进一步 进行工程分析和环境 现状调查与监测 2. 进行环境影响预测， 结合国家、地方的有 关法规、标准，评价 环境影响。 （二）分析论证和预测评价阶段 5 主要工作为汇总、分析所得资料和数据 1. 提出环境保护措施，进行技术经济论证； 2. 给出环境可行性的结论，编制报告。 （三）环评文件编制阶段 6 目的 是为掌握环境质量现状或 本底，为环境影响预测、评价 以及投产后进行环境管理提供 基础数据 。 区域环境质量现状调查和评价 7 现状调查的方法 8 ? 应先收集现有资料，经过认真分析筛选后择 取可用部分。 ? 若引用资料不满足要求，再进行现场调查或 测试 ? 调查区域：＞评价区域 ? 对评价区域边界以外的附近地区，若遇有重 要的污染源时，调查范围应适当放大。 调查的一般原则 9 各单项环评划分为三级，一级最 详细，二级次之，三级较简略 （详细规定见相应各章）。 工作等级的确定 环境风险评价仅划分为两级 10 环境影响评价工作等级的划分依据 1. 建设项目的工程特点 2. 建设项目所在地区的环境特征 3. 相关法律法规、标准及规划 、环境功能区 划等 环境影响评价工作等级划分目的：确定评价工作的深度 环境影响评价工作等级的调整 根据建设项目对环境的影响、所在地区的环 境特征或当地对环境的特殊要求可作适当调 整，但调整的幅度上下不应超过一级 11 环境影响预测 预测阶段和时期 预测阶段 —— 建设期、运营期、服务期满后 3 个阶段 ① 大型建设项目，当其建设阶段的影响程度较重，且影响时间 较长（ 1 年以上），应进行 建设期 的影响预测 ② 所有 建设项目均应预测 运营 阶段 ( 正常排放和非正常排放 ) 的 环境影响 ③ 矿山开发、垃圾填埋场的建设项目应预测服务期满后的环境 影响 预测时期 —— 一般考虑影响的 衰减能力最差（即环境净化能力 最低）和衰减能力一般的时期。 若评价时间较短、评价工作等级较低，可只预测环境对污染衰 减能力最差时期 12 预测的范围、内容、常用方法 ? 范围： 应等于或略小于现状调查的范围， 预测点的位置和数量除应覆盖现状监测 点外，还应根据工程和环境功能要求而 定。 ? 内容： 依据评价工作等级、工程与环 境特征及当地环保要求而定。 ? 方法： 数学模式法、物理模拟法、专业判断 法、类比法 13 1. 前言 2. 总则 3. 建设概况和工程分析 4. 环境现状调查与评价 5. 对环境可能造成的影响 的分析预测和评价 6. 社会环境影响评价 7. 环境风险评价 8. 环境保护措施及其技术 经济论证 报告书的编制内容 9. 清洁生产分析和 循环经济 10. 污染物排放总量 控制 11. 环境影响经济损 益分析 12. 对建设项目实施 环境管理和监测 的建议 13. 公众意见调查 14. 方案比选 15. 结论 14 简要说明建设项目的特点、环 境影响评价的工作过程、关注 的主要环境问题及环境影响报 告书的主要结论。 1 、前言 15 ? 编制依据 法律法规、政策及规划、导则及技术规范、有关技术文 件和工作文件等。 ? 评价因子与评价标准 分列现状评价因子和预测评价因子，给出各评价因子所 执行的环境质量标准、排放标准、其他有关标准及具体 限值。 ? 评价工作等级和评价重点 说明各专项评价工作等级，明确重点评价内容。 ? 评价范围及环境敏感区 以图、表形式说明评价范围和各环境要素的环境功能类 别，各环境敏感区及其功能，与项目的位置关系等。 ? 相关规划及环境功能区划 以图、表形式说明建设项目所在区域或流域发展总体规 划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划等。 2 、总则 16 3 、建设项目概况和工程分析 ①建设规模 ：包括建设项目的名称、建设性质、厂址 的地理位置、产品、产量、总投资、占地面积、土地 利用情况、建设项目平面布置（附图）、职工人数、 全员劳动生产率。对扩建、改建项目，应说明原有项 目的规模。 ②生产工艺简介 ：按产品生产方案分别介绍，从原料 的投入，经多少次加