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基于SWOT分析的舟山国际海员培养基地建设策略管理论文
目录
1 舟山建设国际海员培养基地的 SWOT分析
1.1 优 势
(1)航海传统悠久
(2)海员需求旺盛
(3)海员培训体系完备
(4)海员培养氛围浓厚
1.2 劣 势
(1)责任主体有待确立
(2)培训服务品牌亟待提升
(3)人力资源困境亟待破解
1.3 机 会
(1)全球航运业对海员的需求
(2)国际物流岛建设对海员的需求
(3)海员培训产业对基地的需求
(4)各级领导对基地建设的期望
1.4 威 胁
(1)投入产出机制缺乏
(2)海员强国战略缺乏
2 舟山国际海员培养基地的建设
2.1 特点和标志
(1)国际海员培养基地具有以下特点:一是国际化
(2)舟山国际海员培养基地的建成体现在以下方面:一是较高的知名度
2.2 战略意义
(1)有利于发展现代航运服务业
(2)有利于提高海员职业水平
(3)有利于拓展海员发展空间
(4)有利于弘扬优秀航海文化
3 舟山国际海员培养基地建设行动 计划建议
(1)建立国际海员培养基地组织体系
(2)建设海员技能“大比武”基地
(3)建设区域性国际海员培训中心
(4)建设国际海员交流服务中心
(5)建设国际航海文化研究中心
正文
摘要:为推动浙江舟山国际海员培养基地建设,打响舟山海员品牌,加快发展我国海洋人才队伍,通过对舟山国际海员培养基地建设的SWOT分析,探讨建设这一基地的战略意义,并提出具体的行动策略:建立国际海员培养基地组织体系;建设中国海员技能“大比武”基地;建设区域性国际海员培训中心;建设国际海员交流服务中心;建设国际航海文化研究中心
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关键字:航运;SWOT分析;海员;人力资源;人才市场;国际交流
我国航海历史悠久,海员数量众多,约占世界海员总数的40%。我国海员队伍建设对于全球的航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展起着至关重要的作用。近年来,浙江省舟山市一直致力于“舟山海员”品牌的培育工作。
1 舟山建设国际海员培养基地的 SWOT分析
1.1 优 势
浙江省舟山市是我国唯一以群岛建制的地级市。作为海运大市,舟山也是我国海员的主要聚集地之一。
(1)航海传统悠久。舟山有着悠久的航海历史。我国航海史的每一次伟大实践在舟山几乎都有迹可寻,我国海防史的重大事件也与舟山息息相关。作为我国著名的渔港和军港,舟山始终处在我国航海实践的前列。
(2)海员需求旺盛。舟山扼我国南北海运和长江水运的“T”形交汇要冲,是江海联运和长江流域走向世界的主要门户。2010年宁波―舟山港货物吞吐量跃居世界第一。航运业是舟山的传统产业和基础产业。舟山又是海员大市,现有海员名,约占浙江省海员总数的70%和全国海员总数的10%
(3)海员培训体系完备。舟山先后投入逾6亿元,建成浙江海洋学院、浙江国际海运职业技术学院和舟山航海学校,初步形成本科、专科、中专相衔接的多层次教学培养体系。各区县还设有航海类专业成人学历教育函授点。舟山的航海类院校师资雄厚,教育培训设施完备,均取得中国海事局海员培训资质。2010年,全市全日制航海类专业在校生人数约名,大专函授学员与在校生数量相当。
(4)海员培养氛围浓厚。舟山市委市政府努力贯彻浙江省委“着力打造海员培养基地”的指示,在全国率先将海员作为专业人才进行重点培养。2003年成立舟山海员管理协会,建立舟山海员网,成立舟山市海员就业服务中心,设立浙江省外派船员劳务培训基地。舟山海员的影响力在全国范围内得到极大提升,在当地社会成功营造“关爱海员、海员光荣、尊重劳动、尊重人才”的良好氛围。
1.2 劣 势
(1)责任主体有待确立。海员人才的培养、使用和管理是一项系统工程。海员的招募、教育培训、输出管理等系列工作,既牵涉政府职能部门,又涉及航运企业、船员管理公司、中介等社会机构,这些组织处于海员管理和服务的各个环节。在舟山国际海员培养基地前期建设过程中,主要的推进单位如舟山市人才办公室、舟山海事局、舟山市商务局、浙江国际海运职业技术学院等主要从自身职责出发主动作为,虽然成绩斐然,但当建设逐步深入发展时,缺少牵头部门或沟通机制的问题日益显现。
(2)培训服务品牌亟待提升。在全国范围内,像舟山这样拥有两所高等海员培养院校的地级市可谓绝无仅有。但不可否认,两校的海员培养仍缺乏品牌号召力,与国内具一定影响力的其他航运专业院校相比存在差距。舟山的船员服务机构建设相对滞后,总体呈现“数量不多、质量不高”的现状。除通过资质认定的2家甲级和正在筹建的10家乙级服务机构外,舟山大多数的中介机构管理水平较低,利益纠纷较多,不利于航运业的发展壮大。由于缺少大型船员服务机构,舟山外派海员能力和渠道有限,无法为学校提供就业支撑,不利于舟山海员品牌的辐射和提升。
(3)人力资源困境亟待破解。根据2010年第六次人口普查资料,舟山的常住人口仅1
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