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论开放经济下中国的金融管制 作者：李宏 摘要：加入世界贸易组织后，我国金融业处在一个不断加快开放的 过程中，这是我们制定各项金融管理法规、制度和政策考虑的基本前 提，金融管制亦不例外。作为国民经济的重要部门，金融业对国民经 济发展有着举足轻重的作用和影响，如何在经济开放的条件下实施有 效的金融管制，就成为一个事关金融业稳定发展和国民经济持续增长 的核心问题。而要建立在开放经济下高效的金融管制，首先就必须准 确界定金融管制及其存在的制度背景，然后才能针对开放经济所带来 的影响，建立更为有效的金融管制。 /PP 在世界贸易组织 (WTO)的双边协定中我国承诺，允许外资银行在我国境内办理人民币 批发业务；5 年后外资银行在我国境内部分地区办理人民币业务将不 受地域和客户的限制，并享受国民待遇，我国金融业将逐步全面开放。 金融交易的国际性、金融业务的复杂性与金融衍生产品、内外资金融 机构的互动等，使得金融风险的引发、传递、影响将在更深更广的层 次上展开。而且，限于资本实力和国际竞争力，能够进入我国金融市 场的外资金融机构多数是国际知名的大型跨国金融机构。这些外资金 融机构所经营的业务不仅仅是银行、证券和保险业务等的简单迭加， 而是一种相互补充、相互促进的实质性复合业务。因此，对于某些具 体业务已很难按