铜陵水务建设投资有限责任公司组建方案(汇编).pdf

精品文档 铜陵水务建设投资有限责任公司组建方案 一、指导思想 围绕市委、市政府水务发展战略和目标，进一步深化水 务国有资产管理体制改革。通过整合、盘活资产，搭建市级 水务投融资平台，多方筹集资金，加快建立适应社会主义市 场经济的水务投入长效机制和国有水务资产良性运行体制， 提高水务投融资及资本运作水平，加大对水土资源综合利用 开发项目等水务基础设施建设的投资力度，形成以水养水、 滚动发展，努力实现水务国有资本的快速扩张和资产的增值 保值，促进经济社会又好又快的发展。 二、组建原则 （一）坚持政府主导、政策扶持和公司市场化运作相结 合。 （二）坚持整合资源，盘活存量资产，发挥水务行业整 体优势，努力实现水务国有资本的快速扩张和资产的保值增 值。 （三）坚持公益性与经营性并重， 社会效益与经济效益、 生态效益并重的原则，充分考虑公司可持续发展能力。 精品文档 精品文档 （四）坚持先组建运营再逐步发展完善。对公司的职责 范围等以及组建和运营中的问题，分类解决，分步实施。 三、任务职能 以投融资为主体功能，以资产筹集资金，以资金建设项 目，以运营扩张资本，成为融资与投资互动、互为依托的政 策性、专业性水务投融资平台，建立适应社会主义市场经济 的水务投入长效机制和水务国有资产良性运营机制。 （一）构筑投融资平台，多渠道融资，筹集水务工程建 设资金，完成市内公益性和准公益性重点水务工程建设项目 的投融资任务。 （二）负责授权范围内水务国有资产的运营管理，承担 保值增值责任，依法享有国有资产收益权、重大事项决策权 和资产处置权。 （三）负责涉水项目的投资建设和经营管理；组建以项 目为载体的全资、控股或参股子公司。 （四）从事水库除险加固、城市防洪、河道整治、水土 保持、城镇供水（含农村饮水） 、水源工程、灌区新建和改 造、污水处理以及与水务相关的土地资源综合利用开发等各 类水务工程项目的投资建设、经营管理、设计咨询和中介服 精品文档 精品文档 务。 四、注册资本 以财政专项拨款和市级已建水务工程形成的净资产为 基础进行注册，建立铜陵市水务建设投融资平台，初期注册 资本来源： （一）市水务局直管的防洪堤坝、排灌泵站（五公里泵 站、扫把沟泵站、新民泵站、长江泵站、黑砂河泵站、矶河 口泵站等）及政府投资建设的供水排水管网等形成的国有净 资产 2 亿元作为注册资本（最终以评估公司估值为准） 。 （二）自今年起，每年提取 4600 万元（其中每年市级 水利建设基金中提取 600 万元，水规费收入中挖潜 500 万元， 用于基本农田水利建设的 2% 土地出让金中提取 2000 万元， 用于城市防洪排涝的 5% 城市建设维护税中提取 1500 万 元）。三年共计 1.53 亿元，作为注册资本金，分三年到位。 （三）从 2012 年起，市及市以上投入的政策性水务建 设资金作为今后新增国有资本注入公司。 五、公司管理 水投公司是由市政府出资组建的国有独资公司。市国资 委依法实施监管；公司日常事务由市水务局管理。按照国有 精品文档 精品文档 独资企业相关规定，水投公司架构如下： 1.董事会，成员 3 名。 市水务局局长兼任董事长，法人 代表；配备副县级专职副董事长 1 名，并兼任总经理，由水 务局提出人选；拟请市国资委指派 1 人任副董事长。 2. 监事会，成员 3 人。 由市国资委、市监察局、市审计 局各指派