居家养老实施方案25781.pdfVIP

精品文档 兴丰街道居家养老实施方案 社区居家养老服务是以家庭为核心， 以社区为依托， 以专业 化服务为主要服务形式， 积极发挥政府主导作用， 广泛动员社会 力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常 生活困难为主要内容的社会化服务。 为加快我辖区居家养老服务 事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会 公平和谐， 结合我社区居家养老服务试点工作的实际情况， 现就 推进我市社区居家养老服务工作制定本实施方案。 一、指导思想 认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我辖区广大老 年人日益增长的物质和精神文化需求为目标， 以保障老人群体中 的高龄老人 （80 岁以上） 和特殊群体老人 （包括分散供养的 “三 无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会 福利事业社会化的改革发展方向， 积极构建政府主导、 社区参与， 以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社 会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从 而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提 高我市社会福利服务的整体水平， 促进我辖区养老服务业的健康 发展 。 二、工作原则 推进我社区居家养老服务，应遵循以下原则： （一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则； 。 1 欢迎下载 精品文档 （二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则； （三）坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老 人，再逐步惠及全体老年人的原则； （四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、 邻里互助 相结合原则； （五）实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则； （六）实行统筹规划与分类指导相结合原则。 （七）实行老人自愿申请原则。 三、服务对象、内容 我社区居家养老服务面向北京户籍的居家老人， 提供多样化 的服务。 居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、 低偿服务 和有偿服务。无偿服务的对象为具有北京户籍的“三无”老人； 低偿服务的对象为具有北京户籍老年群体中的高龄老人、 特殊群 体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老 人或者社区居民。 社区居家养老服务载体实行多元化。 改革创新服务方式， 摈 弃传统的养服务机构、养服务人员的做法，实行养事不养机构、 不养人， 真正把政府资助居家养老服务的有限资金， 最大限度地 用于需要居家服务的老人身上。 同时，政府采取购买服务的方法， 培育和发展社区民间组织， 作为社区居家养老服务的重要载体之 一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。 。 2 欢迎下载