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施工阶段风险评估 安全风险分析评价 根据安全风险的分析方法，如：风险评价矩阵 法、指标系法等进行定量分析；对于特殊的风 险作业、风险工序需要新建评估指标，进行分 析评估，形成评估结论，并将分析评估结果由 相应专家进行经验修正，形成最终评估报告。 安全风险控制措施和建议 对本标段的各项重大专项风险因素，提出针对 性的、使用性强的安全技术和安全管理对策措 施和建议。形成安全风险评估成果表。 施工阶段风险评估 安全风险评估成果 标段高风险作业表 标段高风险工序表 标段高风险里程表 标段高风险工点表 施工阶段风险评估 安全风险评估成果 标段高风险作业表 高风险作业是指具有极高安全风险，如：潜水作业、隧道开 挖作业等；具有较高风险，施工过程中频率较高的作业，如：吊 车作业、高空作业等。 XX 标段高风险作业表 序号 高风险作业项目 建议风险控制措施 备注 汽车吊邻近营业线 作业 高空作业 隧道爆破后排险作 业 施工阶段风险评估 安全风险评估成果 ? 标段高风险工序表 高风险工序是指具有一个及以上极高风险作业或多个高安全 风险作业的施工工序，如 : 深水基础、深基坑、隧道开挖和钢拱架 施工工序等；使用高风险源实施的工序，如：使用特种设备或者 大型设备作业、使用民用爆炸物品作业。 XX 标段高风险工序表 序号 高风险工序 建议控制措施 备注 隧道爆破 架梁机过孔 挂篮前移 施工阶段风险评估 安全风险评估成果 标段高风险里程表 高风险里程是指设计施工图阶段已经揭示的地质构造风险因 素分布范围，如：地震断裂带、溶洞等所处里程段，滑坡体等； 施工阶段超前地质预报或恶劣天气产生的高风险因素。 XX 标段高风险里程表 序号 高风险里程 建议控制措施 备注 XX — XX 段突水、 突泥 施工阶段风险评估 安全风险评估成果 ? 标段高风险工点表 高风险工点是指具有一个及以上极高风险工序、里程段的单 位工程，根据风险评估结论。 XX 标段高风险工点表 序号 高风险工点 建议控制措施 备注 铁路建设工程施工阶段 安全风险管理 二 0 一七年十月 主要内容 ? 铁路建设工程安全风险管理 ? 铁路建设施工阶段安全风险评估 ? 铁路建设施工阶段安全风险控制 铁路建设工程风险管理 ? 铁路建设工程风险管理的发展过 程 ? 铁路建设工程风险管理概念 ? 铁路建设工程风险管理分工 ? 铁路建设工程施工阶段风险管理 铁路建设工程风险管理 铁路建设工程风险管理的发展过程 ? 为了规范铁路建设风险评估与管理工作，建立风险评估 与管理体系，铁道部于 2007 年印发了《铁路隧道风险评 估与管理暂行规定》的通知（铁建设【 2007 】 200 号）， 第一次对铁路建设过程中风险较大的隧道工程实施设计 阶段和施工阶段的风险评估和管理；形成了铁路隧道风 险评估和管理体系。 ? 2010 年 9 月印发， 10 月 1 日实施的《铁路建设工程安全风 险管理暂行办法》，该文件 : 一是将原有的“铁路隧道风 险评估与管理”变成了“铁路建设工程安全风险管理”， 二是在《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》体系基础 上，进一步明确了建设、设计、施工监理单位的职责； 三是提出了高风险工点的风险管理要求。 铁路建设工程风险管理 铁路建设工程风险管理的发展过程 ? 在 2011 年“ 7.23 ”事故后， 铁路运输安全工作面临着 新的挑战。我们要深刻吸取“ 7 ? 23”事故教训，牢固树 立安全发展理念， 2012 年全国铁路工作会议上，铁道 部党组书记、部长盛光祖谈推进铁路改革发展时强调， 要推行安全风险管理。“安全风险管理是系统性工程， 不是另搞一套，而是在现有安全管理的基础上，对安全 意识的强化、安全理念的提升、安全工作思路的优化。” 他指出，实行安全风险管理是对多年来铁路安全管理的 系统化、规范化，是管理思路上的明确，符合铁路行业 特点，符合铁路安全生产形势要求。各单位要紧密结合 各自实际，深入研究，制定具体安全措施，强化安全意 识，强化过程控制，强化安全应急处置，确保收到预期 效果。