公务人员的培训制度.pptVIP

2020 年 1 月 1 日星期三 1 第十章、公务员的培训制度 一、公务员培训的特点、意义和原则 二、公务员的培训类型 、方式 、内 容 三、公务员培训网络和法律保障 四、出国培训 2020 年 1 月 1 日星期三 2 第十章、公务员的培训制度 本章的教学目的和要求： 通过本章的学习掌握以下内容：公务员培 训的特点、意义和原则公务员培训的类型、方 式和内容公务员培训的法律保障出国培训的有 关规定 . 本章的教学重点： 国家公务员培训制度的含义、种类和管理。 2020 年 1 月 1 日星期三 3 一、公务员培训的特点、意义和原则 ? 1 、特点： 我国公务员培训制度是在总结、 继承我国干部培训工作经验，借鉴各国公务 员培训的普遍做法的基础上建立起来的。它 与以往各地干部培训和普通教育相比，具有 如下特点： ? （ 1 ）与普通教育相比， 公务员培训属于继 续教育和成人教育， 是各级国家行政机关根 据工作需要对公务员进行的职业知识教育， 属于第二教育过程。 ? 2020 年 1 月 1 日星期三 4 ? （ 2 ）与以往各地干部培训相比，公务员培 训是为了不断 提高 各级国家行政机关工作人 员的 政治和业务素质， 以提高政府机关的行 政效能。现阶段我国公务员培训重在提高国 家公务员的以下几种能力：第一，政治鉴别 能力。第二，宏观管理能力。第三，的与各 种腐朽思想的能力。 ? （ 3 ）从对象看，国家公务员培训具有 具有 全员性， 从新录用人员到高级公务员都要定 期接受培训，这就不同于过去的干部培训。 2020 年 1 月 1 日星期三 5 ? （ 4 ）从内容看，普通教育注意知识的基础 性和全面性，而国家公务员培训强调针对性 和实用性，根据职位和工作需要对不同，对 国家公务员实施所需专门知识和技能的培训。 ? 目前，我国公务员培训的课程设置一般 分为 公共必修课、专业必修课和选修课， 主 要内容包括马列主义、邓小平理论、党和国 家方针政策、法律知识、经济知识、行政管 理知识、履行职责所需要的业务知识和专业 技术等。 2020 年 1 月 1 日星期三 6 ? （ 5 ） 从形式看， 国家公务员培训具有灵活多 样性，采取长期和短期相结合、；离职和在 职相结合、定期或临时相结合等多种方式。 ? （ 6 ） 从方法看， 国家公务员培训既有一般 的课堂理论讲授，又有案例研讨、专题报告、 实际考察和操作、角色扮演法等等。 ? （ 7 ） 从培训机构看， 国家公务员培训的主 管机关是国家行政机关，具体负责培训计划、 组织管理、经费保障、经验交流等各项工作； 培训的教育机构是各级行政学院、党校、管 理干部学院及高等院校等（党校和高等院校 须经国务院人事部门和各级政府审定）。 2020 年 1 月 1 日星期三 7 ? （ 8 ） 从制度看， 国家公务员培训已经规范 化、制度化。《国家公务员法》、《国家公 务员培训暂行规定》、《国家公务员出国培 训暂行规定》对我国公务员培训的原则、机 构、分类等作了专门规定，使我国有关培训 的规定具体化了，这必将有利于提高我国公 务员队伍的整体素质，提高各级行政机关的 管理水平。 2020 年 1 月 1 日星期三 8 2 、意义： ? 公务员队伍的素质优劣直接影响着一个国家 的政务水平，而对公务员队伍素质提高有着举足 轻重作用的公务员培训则是公务员人才资源开发 中的重要环节之一，是不可或缺的，必须纳入法 制化轨道。 ? 中外历史发展表明，重视官吏培养与公务员培 训有助于提高统治阶层、国家政府的行政能力并 提高国力。否则，将会导致管理能力的落后直至 国力的衰败。从官吏培养到公务员培训，不只是 一种名称的变化，而是一段漫长的历史演进，其 起伏的发展轨迹向人们昭示：一个没有文化底蕴 的政府是没有希望的政府，而一个仅有文化却不 能使之化为力量的政府同样是没有前途的政府。 2020 年 1 月 1 日星期三 9 ? 对致力于公务员制度建设且有良好开端 的中国政府来说，努力使公务员培训制度化 乃是顺应历史发展趋势的必要举措。 ? 国家公务员是国家行政管理的主体，是 党和政府联系人民群众的桥梁。国家公务员 的素质如何，直接关系到党和政府的形象。 因此，实施公务员培训有着巨大的意义。 ? ⑴培训有助于形成优质、高效的国家公 务员队伍。 ? ⑵培训有助于更新国家