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美日知识产权战略对中国的启示 水利系 2011010254 韩晗 摘要：从分析全球化下的知识产权战略趋势入手，通过研究美国与日本的知 识产权战略，并对中国的知识产权制度现状进行反思，得出美日两国在知识产权 战略上给中国的启示和借鉴。这对于我国知识产权战略的实施有着重要意义。 关键字：知识产权、知识产权战略 国家的振兴与发展，主要取决于其对科技的运用能力。在科技的运用中存在 这一个不容忽视的因素——知识产权。在经济全球化进程不断加快、科学技术日 新月异的当今世界，知识产权由于其特有的高附加值和不可替代性特征，在经济 发展中的地位日益凸显，越来越成为支撑国家持续发展的战略性资源，成为国际 竞争力的核心要素。许多发达国家早已把知识产权提升到振兴和拓展国家经济的 战略高度，把加强自主知识产权作为其在科技、经济、文化领域夺取和保持竞争 优势的一项重要战略举措，并将知识产权规则作为解决国际经济和贸易纠纷的法 律武器。美国自 20 世纪 80 年代起，采取了一系列知识产权保护和管理的重大措 施，从而保持了经济的强势地位；日本在 2002 年提出 “知识产权立国”的国家 战略，并通过了战略大纲及行动计划，以谋求国际竞争的更大优势。而对于作为 发展中国家的中国来说，加强对知识产权的研究，借鉴和学习发达国家的知识产 权战略，利用知识产权缩小同发达国家经济发展的差距，则显得尤为重要。 一、全球的知识产权管理趋势 随着科学技术的迅猛发展和经济的全球化，使得世界知识产权制度的变迁进 入快速发展时期，并呈现出以下趋势： 1. 知识产权保护力度的不断深化 随着新技术、新知识的不断涌现，知识产权保护的新类别相继出现。如计算 机软件、集成电路、植物品种、商业秘密、生物技术等均已加盟于知识产权客体 之中。发达国家依仗其在高新技术方面占据的绝对优势，不断扩展电子、通信、 网络、生物领域的保护范围。与此同时，世界知识产权的保护更强化专性，如驰 名商标已脱离商品或服务，而作为一个新的专有种类被列入保护范畴。 知识产权保护开始高标准化。强化知识产权保护力度为发达国家所倡导，旨 在维持其持续的垄断地位。而今发达国家，不仅关注现有保护标准的执行力，而 且对现有保护标准做出有利于其霸权的解释，通过频频发动 WTO 争端解决程序， 迫使发达国家与 TRIPS 协议保持一致，并在 WTO 体制之外，通过双边条约提高 1 知识产权的保护标准 。 2. 反垄断法使竞争公平化 放眼全球，以反垄断法促进竞争效率已成为各国共识，意在实现资源优化配 2 置、确保消费者利益和社会福利的最大化 。目前世界上已有八十多个国家制定 了反垄断法，且欧盟、美国、日本等发达国家和地区已建立了反垄断法体系。 3. 知识产权归属权下移 当今已有更多国家意识到知识产权的归属问题直接关联到科技成果的转化 效率。例如英国为推进知识产权的有效保护、科技成果的转移和开发，将原本由 政府资助的研究项目所产生的归国家所有的知识产权，更改为归属于项目承担机 构所有，有效改善了科技成果转化主体虚拟的低效状况，使研究机构成为该项知 识产权的管理者和经营者。3 4. 专利 + 标准的竞争普适化 知识经济时代，标准是技术垄断和市场竞争的新手段，也是 WTO 规则所允 许的一种非关税壁垒措施，同时它还是测度国家或企业竞争能力的重要尺度。世 界实践的经验证明：一流企业卖标准，二流企业卖能力，三流企业卖产品。 运用标准和专利是企业依靠智力成果获取财富的重要途径。因为知识经济效 4 益更多的取决于技术的创新和专利权运营 。所以跨国公司经常采用“产品未到， 标准先行”的策略，实现其技术优势拓展市场的战略使命。这种技术标准与专利 的捆绑方式，已形成当今世界技术标准发展的重要趋势。 二、美国的知识产权战略研究 1. 美国知识产权战略定位 作为头号科技大国的美国，早在 20 世纪 80 年代就把知识产权作为了振兴国 家经济的重要战略举措，而且，在其强势的科技竞争力下，美国实现了技术垄断 1 张平 技术标准战略与知识产权战略的结