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(售后服务)流动人口计划
生育管理和服务工作检查
评估指标说明
流动人口计划生育管理和服务工作检查评估指标说明
壹、流入地指标说明
1 、纳入地方政府人口计生目标管理责任制:省、市、县三
级政府制定的本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任
制中有流动人口计划生育管理的专门内容,于和劳动保障、公安、
工商、卫生等关联部门签订有关目标管理责任书中,含有流动人
口计划生育的内容。
2 、部门综合治理及责任制:省、市、县三级政府要将流动
人口计划生育纳入劳动保障、公安、工商、卫生等关联部门工作
职责。人口计生部门和关联部门之间建立密切配合、管理互补、
服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。主要形式有:
建立联席会议制度、定期信息通报制度,联合开展督查或专项治
理等工作。
3 、专门工作机构和人员:省级设立流动人口计划生育服务
和管理专门工作行政机构,流入人口较多的市、县级设立流动人
口计划生育服务和管理专门工作行政机构,流入人口较少的市、
县级有专职人员从事流动人口计划生育工作,且落实人员、编制。
乡(镇、街道)和社区(村居)壹级要有专兼职人员具体从事流
动人口计划生育工作。
4 、管理和服务经费:省、市、县三级政府将流动人口纳
流入地实有人口总数,且按户籍人口标准把流动人口计划生育管
理服务经费足额纳入各级财政正常的预算支出范围。财政保障乡
(镇、街道)、社区(村居)流动人口计划生育管理工作经费。
5 、工作规范:通过省级规范性文件,明确全省统壹的流动
人口计划生育管理服务工作规范,建立流动人口计划生育管理服
务统计制度。且规定于本省区域内,将流动人口违法生育纳入本
地考核,落实流动人口计划生育双向考核责任。
6 、基层管理:乡(镇、街道)建立各类经济社会组织法定
代表人计划生育工作责任制,将流动人口计划生育纳入其中。明
确规定房屋出租户有依法协助做好流动人口计划生育工作的义
务,全面实行出租屋流动人口计划生育合同管理制度;建立社区
流动人口计划生育登记制度,将流动人口计划生育管理纳入社区
工作平台;社区配有必要的流动人口计划生育专兼职人员,将流
动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责,纳入社区警
务责任制;社区物业管理制度中有协助、配合做好计划生育工作
的内容,且纳入工作考核。
7 、双向管理:县(市、区)之上政府或人口计生部门和流
入本地区相对集中的流出省、市、县建立区域协作机制,实行信
息通报和联席会议等制度,及时向流出地通报流动育龄妇女避孕
节育和生育情况,联合查办违法生育案件等。
8 、信息化建设:省、市、县三级完善 WIS 系统,有流入育
龄妇女数据信息记录或数据库,实现流动育龄妇女信息的有效管
理。县级之上人口计生部门利用全国流动人口计划生育信息交换
平台及时向户籍地通报流入人口关联信息。积极依托政府信息网
络,建立流动人口计划生育信息交换接口,和关联部门实现信息
互通共享。
9 、免费技术服务:乡(镇、街道)之上人口计生部门向流
动育龄群众公布辖区内指定的免费计划生育技术服务定点机构
地址、服务项目及联系电话。符合条件的流入已婚育龄群众免费
享受国家规定的基本项目的技术服务。
10 、免费药具发放:向流动已婚育龄群众免费发放计划生育
避孕药具。于流动人口相对集中的社区、企业和集贸市场设立标
识明显的计划生育避孕药具自动供应点,由流动育龄群众免费领
取,或为有需求的流动已婚育龄群众提供送药具上门免费服务。
11 、诉求畅通:省、市、县三级通过关联网站、宣传栏等,
及时公布计划生育政策、生殖保健知识、技术服务等信息。开通
且向社会公布流动人口计划生育维权热线或电子信箱,及时解答
生育政策、生殖保健知识,及时解决流动育龄群众反映的关联证
件的办理等有关问题。
12 、保障权益:各级坚持依法行政,及时查处、纠正侵害群
众合法权益的做法和行为,各级无严重侵犯流动人口合法权益的
案件发生。
13 、流动人口协会:建立和规范流动人口计划生育协会的工
作制度,于流动人口相对集中的社区、企业、集贸市场等成立计
划生育协会,开展形式多样的活动,引导流动人口依法行使民主
权利,实现自我教育和自我管理。
*14 、婚育证明查验率:已查验婚育证明的流入育龄妇女的
人数占应查验婚育证明的流入育龄妇女总人数的百分比。应查验
婚育证明的流入育龄妇女总人数为于流入地居住 30 天
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