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对加强党的基层基础建设、提升党员干部服务能力的探讨
乌苏市三届六次全委(扩大)会议将“增强服务意识,提升服务
能力”确定为会议的主题,这是市委、市政府深刻把握乌苏经济与社
会发展对党员干部的新要求作出的重大战略决策, 是乌苏市实现跨越
式发展和长治久安急需抓好的重点工作。 “提升服务能力”的关键是
扎扎实实地做好基层的各项基础性工作。
一、乌苏市党员干部服务意识不强、 服务能力欠缺的表现及成因
乌苏市党员干部服务意识不强、服务能力欠缺的表现 :
一是服务意识缺乏。 部分党员干部理想信念淡化,不求上进,不
思进取,存在不求有功但求无过,得过且过的思想意识。有的干部热
衷于搞形式主义; 有些党员干部面对涉及百姓利益的问题, 处理起来
不认真;个别部门衙门作风未改,办事效率低下。
二是服务确失。 部分党员干部仍然沿用计划经济时期的传统工作
方法,不能很好的为企业、群众服务;有的部门一味强调办事条件,
不能主动、创造条件为企业、群众服务;有的部门和党员干部“官本
位”思想严重,存在以部门利益为重的现象。
三是服务能力不高。 首先缺乏协调和应对复杂局面的能力 。部分
党员干部对当前群众内部矛盾不熟悉,在工作中不敢碰硬,回避、上
交矛盾。其次缺乏创新精神。 部分党员干部满足于现状, 凭经验办事,
出现能力与素质跟不上时代发展的现象;一些党员干部缺乏创新精
神,奉行“本本主义” ,不重实际;一些部门和党员干部奉行“拿来
主义”,习惯于照搬照套。 再次是经济口部分干部 “所学非用”或 “学
非所用”的比例较大,专业知识欠缺。
党员干部队伍服务能力方面存在的上述问题, 分析起来有以下原
因:
一是部分党员干部自身学习不够、 掌握知识不够全面。 个别中年
干部出现老知识不管用, 新知识不会用的现象。 目前多数青年干部具
有较强的专业素质, 但多是从学校毕业后就进入机关工作, 社会实践
不多,缺少科学管理办法。
。
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二是部分党员干部理想信念不牢, 世界观、人生观、价值观扭曲。
改革开放和市场经济使人民的生活水平有了巨大的改善, 但随之而来
的西方思想、观点、信仰及价值取向,带来了许多负面的影响,市场
经济的趋利性、 金本位、 等价交换等思想和意识在一些干部的头脑中
产生,干工作论报酬、讲“实惠” ,在某些干部头脑中占了上风。
三是在对党员干部队伍的管理上缺乏有效机制。 近年来虽然出台
了多项有关基层干部的管理制度,但是由于实用性和可操作性不强,
效果不够理想。特别是干部的管理上,重使用、轻管理的问题还不同
程度的存在。个别干部在工作上急功近利,为了出政绩,不惜虚报浮
夸,损害群众利益。
四是干部人事制度改革的 措施不够完善, 客观上也诱发了一些不
良现象的产生。 公开、公正、平等、择优的竞争机制还没有完全形成,
致使一些干部工作积极性不强,有的甚至当一天和尚撞一天钟。
五是政府体制改革有待于进一步深化。 乡镇和街道社区承担了很
多的职能。
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