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融入管理 主动作为 为非公企业“促转型快发展”
提供坚强的组织保证
今年以来,我县非公有制企业党的建设主动顺应时代要求,
一手抓组织覆盖,一手抓规范运行;一手抓功能提升,一手抓作
用发挥,不断扩大党的覆盖面和影响力,有效推动了非公企业的
转型发展。目前,全县现有非公企业 3027 家,建立党组 1033
个,党员总数 7730 人,其中 570 家规模以上非公企业全部建立党
组织,党员人数 3 名以上的 182 家规模以下非公企业全部建立党
组织;全县 14 个镇建立园区党建工作站 16 个,党组织整体组建
率达到 93.16%。
夯实基础,不断扩大党的工作有效覆盖。
以规模以上非公企业为重点,以工业集中区为依托,采取集
中组建、联合组建等形式,通过集中推进、典型带动等措施,加
大组建力度;实行“登记年检、双报双推”制度,完善非公企业党建
动态管理数据库,实行月度汇报、季度通报、半年查评、年度考
核等制度,狠抓责任落实。开展了“党组织集中组建和优化设置调
整月”活动,在全县16个工业园区按“ N+1”模式全面优化党组织设
置,实现规模以下非公企业全覆盖;推进行业商会党组织建设,
以产业板块为突破口,以行业商会为重点,建立了全省第一家镇
级行业商会党委——大公建材装备制造业商会党委,以党建联动
促产业联合;开展软弱涣散党组织优化重组,先后调整党组 13
个,充实班子成员46名,调整党建工作指导员309人,实现党建工
作指导员100%全覆盖。大力实施“双向培养计划”,举办为期一周的
入党积极分子“双学”培训班,今年新培养的231名积极分子中,生
产骨干占191名,58名预备党员中有37名是班组以上的企业干部,
为实现非公企业党组织可持续发展注入新鲜血液。
加强管理,有效提升党务工作者队伍的整体素质。
研究出台《海安县非公有制经济组织和新社会组织党务工作
者规范化管理办法》,完善非公企业党务工作者资格认证、选拔聘
用、教育培训、考核管理等各项机制。建立非公企业党务工作者
人才库,充分利用各种舆论媒体营造浓烈氛围,要求所有在岗的
非公企业党组织书记、副书记、党建工作指导员主动申报,动员
有从事非公企业党务工作意愿的机关事业单位退休或改任非领导
职务党员干部,退伍军人、大学生村官、镇村后备干部中的党员
积极申报,并按照在岗、后备两种类型分别建立党务工作者人才
库。全面推行党务工作者资格认证工作。由县镇两级对规模以上
和规模以下的企业分级开展专项培训,通过集中辅导、专题讲座、
参观示范点等方式,提高党务工作者的业务素质和工作能力。组
织开展资格认证考试,根据考试成绩、任职年限、工作业绩等对
党务工作者分为初、中、高三个等级合理认定资格等级,发放由
县委组织部统一制作的任职资格证书。全县 106 人获得高级认证,
986 人获得初、中级认证。扩大非公企业党务干部“公推直选”。下
发《关于在机关事业单位、非公企业党(总)支部换届中推行公推直
选的通知》,推广万力机械股份有限公司党委公推直选的成功经验,
对即将到期换届的企业党委、园区所属企业党组织进行调研分析,
通过个人自荐、党员举荐、组织推荐等方式提名候选人,使懂经
营、会管理、素质好、威信高的党员脱颖而出,确保公推直选比
例不低于 30%。
积极探索,寻求改进非公企业党组织活动方式新途径。
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在原有“三会制”(党组织负责人参加决策层会议、党员列席经
营管理层会议、业主参加党员职工代表大会)的基础上,拓展活
动内容,积极推进“四方商谈”联系会议制度。做好前期调研,选取
外资企业、规模以上企业、中小企业等三种不同类型的非公企业
进行调研,了解企业对“四方商谈”联席会议的想法和建议。与工会
等部门联合下发了《构建非公有制企业“四方商谈”联席会议制度的
通知》,并着重对党组织负责人和党员提出了具体明确的要求,要
求党组织负责人会前通过调查研究,召开党小组会、开展专题讨
论等形式征询方方面面的意见与建议,会上及时表达党组织的建
议和主张,会后及时反馈办结结果。要求党员职工代表做到“三个
主动”,即平时主动联系员工,会上主动建言献策,会后主动贯彻
执行。制作发放了“四方商谈”联席会议工作记载簿,做到“四明确”,
明确会议要
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