【2019.5.5】游乐场事故（标注版）.pdf

公考精品讲义 成都致2 死游乐场非首发事故：暴露监管短板 5 月 1 日17 时许，位于成都天府新区太平镇东分路前进村3 组 的室外游乐场—— “孩子的院子”发生安全事故。游客冲出滑梯，共 造成 14 人受伤（其中成人8 名，未成年人6 名）。截至 5 月2 日2 时，两名成人伤者送医后经抢救无效死亡，其余 12 人正接受救治。 目前，相关负责人已被控制，该乐园被责令停止运营。有关部门表示 已按程序启动事故调查程序，将根据调查结果依纪依法严肃问责。 这已不是“孩子的院子”游乐场第一次出事。2017 年7 月9 日， 该游乐场开园第二天，就发生钢管垮塌事故，三人被压受伤。同一家 游乐场，不到两年时间，几乎重复了同样的事故，游客的安全意识、 经营方的管理、监管部门的责任都令人担忧。另据介绍，今年4 月6 日至20 日，该游乐场刚刚进行了一次为期15 天的整改，有网友在评 价留言中爆料，该游乐场清明假期时“也是事故原因闭园了”。 根据《特种设备安全监察条例》的相关规定，质监部门只负责对 大型游乐设施的安全进行监管，海洋球、滑梯、攀爬等小型的儿童游 乐设备并不在特种设备范围内——也就是说，由于缺乏相应的准入门 槛、具体的强制标准以及严格的监管，儿童游乐场一直处于一种“裸 奔”的状态，甚至还没有一部关于儿童游乐场的安全条例。 一些发达国家的做法值得我们借鉴。德国 1976 年出台了第一个 针对公共游乐场设备的标准，在此基础上，欧盟 1998 年颁布了9 个 EN1176 系列标准，2004 年颁布针对充气城堡的专用标准。美国将游 1 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 乐场设备划分为家用、公共场合用、软包产品、充气产品等，并且分 别制订了相应的ASTM 标准。 游乐场经营者必须高度负责，在项目设计、落成、调试运行、规 范使用和定期维护等问题上，要有环节紧紧相扣的运作流程。只有逐 项落实执行、排查隐患，才能保证游乐项目的安全性和可靠性，最大 限度保障孩童的人身安全。 监管部门要尽快制定相关法规、加强监管，在节假日要有安全应 急紧急预案。在事故发生后，要有一套问责追责机制来惩前毖后。只 有这样，才能最大限度地消除儿童游乐场的各类隐患，为孩子们的健 康成长保驾护航。（via 人民网） 别再让儿童游乐设施“节日大冒险” 5 月1 日下午，四川成都市天府新区一处名为“孩子的院子”亲 子乐园，发生一起游客冲出滑梯防护设施事故，造成人员伤亡。5 月 2 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 2 日下午，河北涞源县拒马源广场附近突发龙卷风，将广场内一充气 城堡掀翻，当场造成正在玩耍的儿童 1 人死亡，8 人受伤，伤者中 1 人在医院抢救无效死亡。抽象的数字里，藏着悲欢的人生。 对于罹难家庭来说，这大概是此生最悲恸的节日。最美好的天伦 之乐，遭遇最无妄的“死神”之险。乍看起来，有天灾、有人祸，善 良的民众都在懊悔，“早知道就不出门了！”世间当然没有后悔药， 而问题的核心显然也不在于无辜民众的游玩，而在于儿童游乐设施里 隐藏着必然性的概率风险。换句话说，如果问题不解决、隐患不消除， 按照“墨菲定律”，该来的迟早要来，悲剧迟早还会换个姓名而发生。 这两起事件，既叫人哀伤，更叫人悲愤。哀伤的，是人之同情同 理之心；悲愤的，是人之失察失责之祸。 先说“孩子的院子”亲子乐园——这家“网红之地”，据称早在 2017 年就出过事：开业仅 2 天，就曾因设施垮塌而砸伤3 人。在一 家团购点评网站上，“孩子的院子”曾被多名家长差评。比如有家长 称，有的露天游乐设施只有一些网作为围栏，周边看不到几个工作人 员，安全措施很可疑。更让人匪夷所思的是，据称这家亲子乐园眼下 还在“整改期”。那么问题就来了：整改期大张旗鼓营业，监管非要 出事后才知情？这种从哪儿跌倒继续在哪儿跌下去的游乐场所，为何 不能直