【2019.5.26】“学生工”（标注版）.pdf

公考精品讲义 遏制廉价“学生工”实习乱象，办学制度得改 据媒体报道，海口一名 15 岁女孩小陈报名到一所海南科技经贸 职业学校就读，到校后却被带到一家工厂成为车间流水线工人。与小 陈一起的，还有其他27 名学生，他们拿到海南科技经贸职业学校的 录取通知书，却没有入校读书，而是被带到广东打工，干着跟自己所 报专业毫不相关的工种。今年 4 月底几名学生返回学校办理退学手 续，这时才知他们这28 名外出打工的学生竟然连学籍都没有。 目前，海口市教育部门及海口警方已经介入调查。不管是哪方所 为，此事都涉嫌进行招生诈骗，严重侵犯学生的合法权利，要依法严 肃追究责任人的责任。此事再次暴露出部分职业学校办学一直存在的 把学生作为廉价劳动力的顽疾，再次反映出当前职业学校学生实习存 在的乱象。 2016 年，针对接连曝出的一些学校、用人单位把学生作为廉价劳 动力，违规组织学生进行与专业不相关的“实习”等问题，教育部等 五部门曾颁布《职业学校学生实习管理规定》，明确写明未满18 周岁 的学生参加跟岗实习、顶岗实习，应取得学生监护人签字的知情同意 书；不得安排、接收一年级在校学生顶岗实习；不得安排未满 16 周 岁的学生跟岗实习、顶岗实习；不得通过中介机构或有偿代理组织、 安排和管理学生实习工作。遗憾的是，新规施行后，廉价“学生工” 的事件仍旧一再发生。 廉价的“学生工”，会严重影响职业教育的质量，也有损职业教 1 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 育的声誉。众所周知，实习是职业教育培养学生技能的重要环节，缺 乏质量保障的实习，直接影响学生的技能培养；而把学生招进学校后， 不进行系统的职业教育，就派去“顶岗实习”，做简单的流水线操作 工作，也会招致学生、家长和社会的普遍质疑。 还要看到，一些本应被淘汰的低端产业企业通过和职业学校合作 获得学生工得以继续经营。廉价学生工带来的其实是“双低”问题— —低质量的职业教育、低端的劳动密集型企业。 遏制廉价“学生工”现象，首先应建立职业院校违规招生、违规 组织学生实习“黑名单”制度。除了严查每一起违规招生、违规组织 学生实习事件，追究责任人的责任之外，有必要建立“黑名单”制度， 在职业院校招生时，明确标注学校曾发生的违规行为，提醒学生、家 长谨慎选择。由于招生直接影响学校的生存，因此“黑名单”制度也 理应会起到一定的警戒作用。 其次，要推进职业院校的办学治理改革，切实建立现代职业院校 制度。有舆论分析称，职业学校一再违规组织学生实习的背后是办学 利益化。而办学利益化的背后主因则是未能建立现起现代学校制度， 在选择校企合作单位、实习单位时，往往就由决策者说了算，没有听 取师生意见进行充分论证，这就导致有关决策者可能出于利益的考量 组织学生实习，并可能与实习单位进行利益输送。因此，必须建立现 代职业学校制度，发挥学校教师委员会的作用，由教师委员会对实习 单位进行实地考察评估，以此确保实习的质量。（via 光明网） 2 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 刚报到就被带进工厂，学生何时成了“廉价劳动力” 据报道，2018 年8 月底，海口15 岁女孩小陈报名到海南科技经 贸职业学校就读，然而刚一报到，她就被学校带到一家工厂，成了车 间流水线上的工人。这一批27 名学生，拿到海南科技经贸职业学校 的录取通知书后，都没能入校读书，反倒被人带到广东打工。8 个月 后，学生们前往学校要求退学退款时被告知，他们根本没有学籍，而 且工作期间的大部分工资也遭到克扣。目前，海口市教育部门及海口 警方已介入调查。 报道中，小陈先是通过自称是海南科技经贸职业学校招生人员的 介绍，缴纳了学费，并收到了盖有海南科技经贸职业学校公章的录取 通知书，然后在海南科技经贸职业学校进行一星期左右的军训，之后 参加了所谓由企业和学校联合推出的“3+2”学程。相关协议规定， 学生第一年安排在企业进行岗前认