辅导与管教学生.ppt

教師對『輔導與管教學生』應有之法律認知 主講：黃金宏 99.12.01. 出 軌 一.前言： ㄧ、某私立高中林姓已婚男老師，因指導社團，與當時住校的女學生發生不倫戀情，學生家長告老師性侵害，老師太太則反訴學生妨害家庭。 二、就法言法，本案老師、學生可謂兩敗俱傷，老師除了成立刑事上通姦罪，甚而利用權勢機會性交罪外，民事上也需負擔侵權行為損害賠償責任；而學生與有配偶之老師相姦，當然也免不了刑事及民事責任。 二.【教師輔導與管教學生辦法】之沿革： 禁止體罰入法 ⑴蛙跳、罰站、罰蹲等體罰趕出校園！立法院95.12.12三讀通過「教育基本法」的「禁止體罰條款」修法，首度明文訂定禁止體罰，國家應保障學生學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，使學生不受任何體罰造成身心侵害。 ⑵立法院昨天也通過附帶決議，教育部應與全國教師會在六個月內研擬完成「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，督促縣市政府完成訂定相關規定，使基層教師有明確可循的處理原則，避免基層教師因管教學生動輒得咎、無所適從，甚至改採消極輔導，多數學生未蒙其利卻受其害。 ⑶目前全世界已有16個國家立法全面禁止體罰，立法禁止校園體罰有108個，台灣三讀通過校園禁止體罰，是第109個立法的國家。 ⑷學生如受罰 應可申請國賠：修正案也明載，若違反禁止體罰規範，政府應依法提供當事人或其法定代理人有效及公平救濟管道。 三、名詞定義： 管教：指教師基於教育之目的，對學生須強化或導正之行為，所實施之各種有利或不利之集體或個別處置。 處罰：指教師於教育過程中，為減少學生不當或違規行為，對學生所實施之各種不利處置，包括合法妥當之處罰、不當或違法之處罰。違法之處罰包括體罰、誹謗、公然侮辱、恐嚇及身心虐待等（參照附表）。 體罰：指教師於教育過程中，基於處罰之目的，親自、責令學生自己或第三者對學生身體施加強制力，或責令學生採取特定身體動作，使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行為（參照附表）。 四、教師之一般管教措施之ㄧ： 口頭糾正。 調整座位。 要求口頭道歉或書面自省。 列入日常生活表現紀錄。 通知監護人，協請處理。 適當增加作業或工作。 要求完成未完成之作業或工作。 要求課餘從事可達成管教目的之公共服務（如學生破壞環境清潔，罰其打掃環境）。 四、教師之一般管教措施之二： 取消參加正式課程以外之活動。 經監護人同意後，留置學生於課後輔導或參加輔導課程。 要求靜坐反省。 要求站立反省。但每次不得超過一堂課，每日累計不得超過兩小時。 在教學場所一隅，暫時讓學生與其他同學保持適當距離，並以兩堂課為限。 經其他教師同意，於行為當日，暫時轉送其他班級學習。 依該校學生獎懲規定及法定程序，予以書面懲處。 四、教師之一般管教措施之三： 教師不宜於學生下課時間實施前項管教措施。但有必要者，不在此限。 學生反映或教師發現學生身體不適，或有上廁所、生理日等生理需求時，應調整管教方式或停止處罰。 四、教師對學生不當管教之類型 身體接觸 身體未接觸 語言暴力 其他 以問卷方式調查誰可能是小偷 上課吵鬧，罰坐走廊6天 上課打瞌睡，要求家長帶回家裡 案例分析 不應作為而作為 應作為而未作為 五.不當管教所衍生之法律上問題 （ㄧ）行政法上之問題： ⑴行政懲處：【教育專業人員懲處標準】，現 已為【公立學校教職員成績辦法】第6條所吸收。 ⑵年終考績：【公立學校教職員成績辦法】 （95.3.13修正） ⑶年終獎金：教育部92.01.14台人（三）第 0920006455B號 ⑷工作權：有無違反【教師法】第14條。 （二）刑事法上之問題之ㄧ： ⑴傷害罪 第 277 條 (普通傷害罪) 傷害人之身體或健康者，處三年以下有期徒 刑、拘役或一千元以下罰金。 犯前項之罪因而致人於死者，處無期徒刑或 七年以上有期徒刑；致重傷者，處三年以上 十年以下有期徒刑。 （二）刑事法上之問題之二： ⑵強制罪 第304條(強制罪) 以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使 權利者，處三年以下有期徒刑、拘役或三百元 以下罰金。 前項之未遂犯罰之。 （二）刑事法上之問題之三： ⑶侮辱罪 第 309 條 (公然侮辱罪) 公然侮辱人者，處拘役或三百元以下罰金。 以強暴犯前項之罪者，處一年以下有期徒刑 、拘役或五百元以下罰金。 （二）刑事法上之問題之四： ⑷毀謗罪 第 310 條 (誹謗罪) 意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他