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谈中小企业管理发展与制度完善 一、引言 　　 随着中小企业数量的递增和规模的扩大，中小企业已在我国国民经济中占 据了半壁江山， 在发展和壮大的过程中，由于市场竞争日趋激烈，原有的管理 水平已不适应企业新的发展，成为企业进一步发展的桎梏。中小企业的发展面临 着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化，二是如何协调内部资源的有效 利用。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，因此加强 企业内部管理，是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的保证。 入世以后，一个令人十分关注的问题是，中国企业如何与外国企业竞争，并 在竞争中拥有一席之地？从根本上说，企业能否在强手如林的国际市场竞争中立 于不败之地，取决于企业竞争力的强弱。所谓企业竞争力实质上就是指企业配置 和使用诸种生产要素的能力。企业竞争力表现在多个方面，如获取资源的能力、 掌握某种重要技术的能力、创造低成本的能力、开拓市场的能力、构建市场营销 网络的能力等等。但对于具体企业来说，并非每种竞争力都同等重要，而只是在 研发、设计、制造、营销、服务等其中的某一两个环节上能使企业保持长期竞争 优势，获取稳定超额利润的，明显优于且不易被竞争对手模仿的，能够不断提高 顾客价值并能使企业获得可持续发展的竞争力，才是企业最关键的竞争力，亦即 企业核心竞争力，也称核心能力。一般认为，企业核心竞争力具有如下特征：一 是在顾客价值方面，对顾客所看重的价值--顾客的核心利益能作出关键性的贡 献；二是在差异化优势方面，能在竞争中表现出自己的独特之处，而这种独特性 竞争对手难以模仿或要付出巨大成本（包括时间成本）；第三是在延展性方面， 能够不断地开发出新产品和新服务以满足顾客需求，具有旺盛、持久发展的生命 力。 核心竞争力是企业创造竞争优势的源泉。世界著名企业几乎无一不在产品开 发、技术创新、管理方式、市场营销、品牌形象、顾客服务其中的若干方面具有 独特专长，从而形成了核心竞争力，取得了竞争的绝对优势. 世界著名企业就是通过其核心竞争力优势，攫取了行业的绝大多数利润。有 资料显示： 1995-2000 年的 6 年间，世界 500 家最大企业营业额年均增长速度达 5.4%， 而同期世界 GDP 年均增长速度为 4.4% ，比世界经济增长速度高出 1 个百分点。 根据《财富》杂志最新排名资料，2000 年度，世界 500 强企业营业总额增加到 140650 亿美元，利润总额增加到 6672 亿美元，总资产增加到 458076 亿美元。 分别比上年增加 10.8%、20.4%和 4.1% 。1999 年度世界 500 强企业营业额收益 率（利润/营业额）为 4.36% ，资产收益率（利润/资产）为 1.26%。2000 年度 这两项指标分别为 4.74%和 1.46%，比上年均有明显增长。由于营业额的大幅 度增加，使进入 500 强的门槛提高，2000 年度 500 强最后一名的营业额为 97.23 亿美元，而 2001 年度则提高到 103.06 亿美元，比上年增加了近 6 亿美元。 中国企业无论是规模还是实力与世界500 强企业相差甚远。仅从中国加入 500 强的 11 家企业与世界 500 强企业的比较来看，差距十分明显。中国 11 家 公司人均营业额和利润额分别为 4.41 万美元、0.21 万美元；而世界 500 强公司 人均分别是 29.8 万美元、1.41 万美元。 中国人世意味着企业直接进入国际市场竞争，与国外大的跨国公司相比，中 国的企业在规模上不相当，竞争上处在弱势地位。资料显示，1998 年中国 500 强企业的平均资产规模仅相当于世界 500 强企业平均资产规模的不到 1%。2000 年，我国 516 家重点企业的销售额约为 4120 亿美元，仅相当于世界 500 强前两 名埃克森-美孚和沃尔玛的销售额；516 家重点企业总资产和销售收入的平均值， 分别相当于当年世界 500 强平均值的 1%和 2%左右。近年来中国企业的规模增 长虽然很快，但差距仍很大。 在知识经济时代，企业核心能力成为商业竞争优势之源。构建合理的企业核 心竞争力，成为企业发展的基石。国外许多成功企业，在经营过程中早已把企业 核心竞争力作为战略决策的前提。当前，我国越来越多的企业也重视这一趋势， 积极完善企业核心竞争力，制定长期规划，体现自身的竞争优势，只有这样，才 能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 二、建立一个完善的管理环境 　　 管理环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效