卫生院一体化管理实施方案.doc

PAGE PAGE 1 ⅩⅩ镇乡村卫生服务一体化管理 实施方案 为了进一步加强农村卫生服务网络，提高乡、村两级医疗卫生机构服务能力，满足农村居民医疗卫生需求，根据中共湖北省委、省政府《关于进一步加强农村医疗卫生服务体系建设的决定》（鄂发[2009]29号和省卫生厅《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理的通知》（鄂发办发[2009]154号）精神，结合我镇工作实际，制定本方案。 一、工作目标 根据全区医疗机构设置规划，建立以乡镇卫生院管理为主要组织形式，以“五统一”为基本内容的乡村卫生服务一体化管理模式，实现“以乡带村，以村促乡，乡村一体，共同发展”的目的，建立以公共卫生服务和基本医疗服务相结合责、权、利明确，硬件设施标准，运营管理规范的乡村卫生服务一体化管理模式，为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 二、乡村卫生服务一体化管理的主要内容 （一）组织形式 在区卫生行政部门统一规划和组织下，由乡镇卫生院履行对村卫生室的行政管理，由院长田纯兴同志负总责；具体管理由副院长张家海同志，工会主席帅小晖同志负责；业务由副院长廖朝雨同志负责；指导培训及管理，实行“五统一”的管理模式，乡村卫生服务一体化管理办公室设在ⅩⅩ卫生公共卫生科，张家海同志具体负责卫生服务一体化管理的日常监管工作。 附： ⅩⅩ镇卫生院乡村一体化卫生服务管理工作专班成员 组 长：田纯兴 ⅩⅩ镇卫生院院长 副 组长：张家海 ⅩⅩ镇卫生院副院长 成 员：廖朝雨 ⅩⅩ镇卫生院副院长 帅小辉 ⅩⅩ镇卫生院工会主席 钟守松 ⅩⅩ镇卫生院防保组长 卢元娟 ⅩⅩ镇卫生院合管办主任 周林洋 ⅩⅩ镇卫生院公共卫生科人员 常克香 ⅩⅩ镇卫生院药库人员 管理模式 村卫生室实行“五统一”的乡村卫生服务一体管理模式。 一、统一行政管理。现在每个行政村已设置了一所村卫生室，目前各村卫生室的人员基本不动。房屋要求80—100平方米以上，新建房屋达100平米以上，有健康信息室、诊断室、治疗室、观察室、药房并按要求严格分开。按照村卫生室上划到乡镇卫生院管理的要求，村卫生室作为乡镇卫生院的下属医疗机构，必须服从卫生院的统一管理和工作安排，由卫生院按上级要求统一制作相关的管理制度。村卫生室悬挂村卫生室标牌，《医疗机构执业许可证》悬挂于诊断室墙上醒目位置，主动定期送检。建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废物处理制度、安全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、免疫运转流程图、儿童免疫程序等，村卫生室按统一形式和要求上墙并执行。要求设有健康教育宣传专栏，内容定期更新。按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，认真做好传染病登记、监测、和报告。 二、人员管理。乡村医生上岗，严格按照上级的要求，必须具备有乡村医生、执业（助理）医师以上的资格证书，由个人申请、村委会推荐，由卫生院按照公开竞聘，择优录用的原则统一考核聘用，报区卫生行政部门备案后颁发聘书并建立个人档案，方可上岗。加强对乡村医生的学历教育，力争在三年内完成乡村医生的执业（助理）医师转化。对新进入村卫生室的人员，必须具备中专以上的学历，具有助理医师，由卫生院考核，报区卫生行政主管部门审批发乡村医生聘书后方可上岗，对不服从管理或出现重大医疗事故及公共卫生责任事故的，预以解聘并上报区卫生局注销执业资格，卫生院设立乡村卫生服务一体化管理科，配备专职人员管理，该科设在ⅩⅩ卫生院公共卫生科，把卫生室纳入卫生院的日常工作的常规管理轨道，并建立了乡村医生个人档案，加强对乡村医生日常管理工作。 三、业务管理。1、村卫生室承担本村的公共卫生服务和一般疾病的诊治。公共卫生服务主要包括：提供国家基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理，协助处置突发公共卫生事件等。 2、 村卫生室工作人员应统一着装，配戴胸牌。村卫生室使用的处方、门诊病历等，由乡镇、村卫生组织一体化管理办公室统一印制。 3、 村卫生室必须完成乡村卫生服务一体化管理办公室安排的各项工作任务，服从乡镇卫生院的业务管理，负责做好服务范围内的公共卫生服务和一般疾病的诊治等工作。 4、　村卫生室按照确定的执业范围和诊疗科目，开展基本医疗和预防保健工作。坚持 24小时应诊和首诊负责制，做到随叫随到，随到随诊。对疑难、危重病人及甲乙类、肺结核等传染病人要及时提供转诊服务，严禁截留治疗。正确处理医用废物。一次性医疗用品使用后，及时毁形并按乡镇卫生院要求送卫生院集中处理。严格执行消毒隔离制度