甘谷县国民经济和社会讨论稿(人代会).pdfVIP

谷政发〔2011〕44 号 甘谷县人民政府 关于印发甘谷县国民经济和 社会发展第十二个五年规划纲要的通知 各乡镇人民政府，县政府各部门： 《甘谷县国民经济和社会发展第十二个五年规划》已经县第 十五届人民代表大会第五次会议审议批准，现予印发，请认真贯 彻落实。 二○一一年二月十五日 甘谷县国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要 甘谷县国民经济和社会发展第十二个五年规划是深入落实 科学发展观，加快发展方式转变和全面建设小康社会重要时期编 制的五年规划。编制好既符合国家产业政策、又突出地方特色， 具有宏观性、指导性、前瞻性和可操作性的“十二 ”规划，对抢 抓新一轮西部大开发机遇、贯彻落实国务院《关于支持甘肃经济 社会发展的若干意见》，切实融入“关中—天水经济区”建设，加快 全县五年乃至十年经济社会跨越式科学发展具有十分重要的意 义。根据省、市对“十二五”规划编制工作的要求，结合我县实际， 特编制《甘谷县国民经济和社会发展第十二个五年规划》（简称 规划纲要）。 一、“十二五”经济社会发展的基础和环境 （一）发展基础 “十一 ”以来，面对复杂多变的发展环境，我县认真贯彻落 实中央和省市的一系列方针政策，抢抓西部大开发，国家实施扩 大内需等重大机遇，努力克服国际金融危机和地震、干旱、低温 等自然灾害的严重影响，开拓创新，真抓实干，全县经济保持较 快增长，各项社会事业协调发展。 ——综合经济实力明显增强 。预计“十一五”末，全县生产 总值达到 31.6 亿元，较“十五”末增长 101.4%，年均增长 15.03%。 -2- 其中第一产业 9.78 亿元，年均增长 15.69%；第二产业 11.13 亿元， 年均增长 19.43%；第三产业 10.69 亿元，年均增长 10.84%。三大 产业由“十 ”末的 30 ：29 ：41 调整为 30.9 ：35.2 ：33.9。完成 大口径财政收入 2.52 亿元，较“十 ”末增长 3.69 倍，年均增长 36.19%；五年累计完成固定资产投资 118 亿元，是“十五”期间的 7.1 倍；规模以上工业增加值 4.09 亿元，较“十五”末增长 5.1 倍， 年均增长 43.45%；社会消费品零售总额 15.14 亿元，较“十 ”末 增长 2.49 倍，年均增长 28.39%；人口自然增长率为 6.16‰。各 项主要指标完成或超额完成，为“十二五”发展奠定了坚实的基础。 产业结构日趋优化。大力推广全膜双垄沟播玉米和地膜 穴播小麦等旱作农业新技术，粮食生产稳中有增，2010 年，粮 食总产量达到 17.38 万吨，较“十五”末净增 2.7 万吨。大力发展“蔬 菜、果椒、养殖、劳务”四大支柱产业。全县蔬菜面积达到 19.56 万亩，较 “十五”末增加 9.43 万亩；规模建园 29.6 万亩，较 “十 ”末增加 11.6 万亩；狠抓以猪鸡为主的标准化畜禽养殖，饲养 总量达到 320.64 万头只，较“十 ”末增加 157.49 万头只；五年 累计输转城乡富裕劳动力 56.38 万人（次），创劳务收入 22 亿元 以上。大唐甘谷发电厂技改、甘谷祁连山水泥有限公司 120 万吨 水 泥 生 产 线 建 设 等 一 批 骨 干 工 业 项 目 相 继 建 成 投 产，已发挥效益；750 千伏超高压输变电项目落户建设；六峰工 业园一期工程建成并投入使用，二十铺-磐安工业园启动建设， -3- 已入驻企业 13 户，佳通塑业公司、金冠矿业有限公司等 5 户企 业竣工投产。建筑建材、化工颜料、农副产品加工等传统产业通 过企业改制、改造升级，焕发了活力。新建、改扩建各类市场 21 处，积极推进“万村千乡”市场工程，发展了一批购物超市和连锁 经营店，初步形成了以冀城大商场为中心、各类专业市场为骨干、 小城镇市场为支撑、便民