广东省培育智能机器人产业集群行动计划(2021—2025年).pdfVIP

附件 广东省培育智能机器人产业集群行动计划 （2021-2025 年） （征求意见稿） 为贯彻省委、省政府关于推进制造强省建设的工作部署， 加快培育智能机器人产业集群，促进产业迈向全球价值链中 高端，制定本行动计划。 一、总体情况 （一）发展现状。我省是国内智能机器人产业的主要聚 集区之一。工业机器人方面，已培育一批国内先进的自主品 牌机器人本体企业及关键零部件企业、系统集成商企业，产 量约占全国总量的四分之一； 服务机器人方面， 在教育娱乐、 医疗康复、家政服务等领域已研制出一系列国内领先水平产 品；我省民用无人机（船）企业已处于国际领先水平；部分 企业在高空作业、危险环境、农业、管道等特种机器人研发 制造上具有领先优势。 国际机器人企业积极布局广东， 库卡、 安川佛山生产基地已正式投产， ABB 、发那科研发基地已正 式运营。 全省共有省级机器人骨干 （培育）企业 74 家。2019 年，全省智能机器人产业营业收入 * 亿元， 其中： 工业机器人 产业营业收入 * 亿元；服务机器人产业营业收入 * 亿元；无人 机（船）产业营业收入 * 亿元；特种机器人产业营业收入 * 亿 元。 （二）存在问题。一是中高端产品在技术水平上与国外 同类产品仍存在较大差距，总体上仍处于全球智能机器人产 业链、价值链中低端水平。二是减速器、伺服电机和系统、 控制器等关键零部件和部分系统集成技术多依赖进口，对智 能机器人产业集群支撑保障能力有待提升。三是服务机器人 产品智能化程度有待提升，应用推广领域有待拓展。四是专 业人才不足，智能机器人产业领军人才偏少，创新型人才队 伍总量不足，制约智能机器人产业集群创新发展。 （三）优势与挑战。我省作为全国智能机器人生产和应 用大省，智能机器人集群发展优势明显：一是广阔的应用市 场、雄厚的制造业基础和活跃的资本市场为机器人产业发展 提供了坚实基础；二是已初步形成从关键零部件到整机和应 用，从研发、设计到检测的较为完整的智能机器人产业链； 三是形成一批自主知识产权，民用无人机技术国际领先，工 业机器人企业专利申请量占全国比重 28% ，居全国首位；四 是广州、深圳、佛山、东莞、珠海等地在工业机器人、服务 机器人、关键零部件、系统集成、无人机（船）等细分领域 上各具优势， 已初步形成产业集聚态势。 面临的挑战主要有： 一是缺少工业机器人龙头骨干企业，市场份额被外资品牌占 领，以中小企业为主的自主品牌工业机器人企业盈利能力、 抗风险能力弱；二是高端机器人核心技术、基础软件和关键 零部件被国外先进企业合围，省内机器人企业技术创新受制 于人；三是民用无人机（船）管理办法尤其是安全管控标准 有待健全，无人机（船）空（海）域使用问题在一定程度上 制约了产业发展；四是全球疫情形势及其对国际贸易格局、 全球化进程带来的新冲击，都给我省智能机器人产业带来新 挑战。 二、工作目标 （一）产业规模不断壮大。 到 2025 年， 智能机器人产 业营业收入达到 亿元，年均增长超过 12%，其中服务机 器人行业营业收入达到 亿元，无人机（船）行业营业收 入达到 亿元，工业机器人年产量超过 10 万台，年均增长 约 15% 。 （二）产业技术显著提升。智能机器人核心技术和关键 零部件主要技术指标达到国际先进水平，专利授权量年均增 长超过 10%，骨