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高职院校行政管理专业建设研究 [摘要]在高职院校行政管理专业建设中,我们有必要对该专业的人才培养目标、课程体系设 置以及教学模式进行适当的调整,将专业知识教学与职业能力培养两个目标有机结合起来, 进而提升自身的核心竞争力,凸显高职教育的特征与优势。 　　[关键词]高职院校;行政管理;人才培养;课程体系;教学模式 　　[作者简介]覃敏健,广西经济管理干部学院行政管理系讲师,博士,广西南宁 530007 　　[中图分类号]G71　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2010)10-0186-03 　　当前,我国高职院校行政管理专业存在着诸如专业定位有欠准确、培养目标不甚清晰 、能力结构较为模糊、就业岗位不够明确等问题,由此导致了能力培养相对不足、社会认 可程度不高、就业竞争优势不彰等后果。相对于行政管理专业本科学生注重理论功底的扎 实性而言,更为强调实践应用性的高职教育,理应以实际应用为重点、以能力培养为关键、 以就业发展为导向,在人才培养目标、课程体系设置以及教学模式上适当调整,进而提升自 身的核心竞争力。 　　一、人才培养的目标 　　高等教育的基本任务之一就是人才培养,而培养什么样的人才、怎样培养人 ,则是高 等教育发展必须回答的两个基本问题。在这两个基本问题中,培养目标的定位 ,即确定培养 什么样的人才问题,是人才培养中首先应当明确的方向性问题,而作为制定培养计划和选择 培养手段的基本依据,这一问题也是高等学校学科建设、课程建设所必须解决的首要问题 。 　　1998 年国家教育部颁发的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》对行政管理专 业的培养目标这样界定:“本专业培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识,能在 党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。”这一界定对 行政管理专业的特色以及培养目标的规定,以及该专业学生所要达到的知识和能力结构要 求均显十分模糊、空泛。为凸显高职院校行政管理专业的特征与优势,拟将该专业的培养 目标定位为公共管理者和公共服务者,即培养树立现代管理理念和服务意识,具备坚实的行 政管理专业相关知识和通晓现代科学技术方法,以及具有较强实践能力,能在党政机关、非 政府组织的公共机构、企事业单位和私人部门的公共方面等从事公共管理与公共服务的复 合型、应用型专门人才。 　　一方面,虽然从行政管理专业的发展趋势来看,其管理性质、技术性质将逐步增强,但这 决不意味着它的“公共”属性可以淡化,否则将丧失其本身的专业特色。 　　新公共管理要求政府官员及其他公共部门服务人员由“官僚”向“管理者”、由传统的“行 政”向“管理”和“治理”转变,提倡“顾客”导向以及回应性服务的提供,以服务质量的提高满足公 众的愿望和要求。对于行政管理专业的学生而言,只有坚守了作为第一层次的“公共性”价值 理念,才能在进行第二层次的“社会问题的分析”时拥有正确的维度,并且在第三层次的“问题 的实际解决”中进一步提升综合能力和专业素质。这要求行政管理专业人才首先必须具有 强烈的服务意识、公众至上意识和公共责任意识。为此,针对未来公共管理者和公共服务 者素质的要求,我们有必要从他们的思想、观念、道德、品格、知识、文化、心理、能力 、方法等方面予以强化训练,使他们具有较强的社会责任感和历史使命感。 　　另一方面,高职院校行政管理专业的学生应成为掌握行政管理基本知识体系与技能结 构的复合型、应用型、技能型人才。 　　从目前就业市场来看,在具备扎实的行政管理知识和过硬的实务管理技能的前提下,高 职院校行政管理专业的学生有两大培养目标可以拓展:一是着重培养乡镇、城市社区和街 道等基层行政管理部门,以及少数民族地区、边远地区、山区所需要的行政管理人 ,这些 人才也可为上述地区的行政管理人员提供理论培训和其他专项培训。二是着眼于社会对文 员、行政助理等管理类人才的大量需求,培养具有行政管理相关知识 ,掌握文员、行政助理 岗位所需基本技能和方法的在企事业单位从事行政管理相关工作的应用型人才。从全国范 围来看,高职院校行政管理专业应倾向于培养企事业单位行政管理人员,重点培养学生熟悉 当前中国的基本管理体制、现代企业制度和变革中的事业单位管理模式,掌握沟通、协调 技巧,善于运用办公软件、财务和统计软件,熟练处理文件、报表等相关事务,能够作为得力 助手有效地辅佐领导实现科学管理。特别值得一提的是,在当前及今后相当长一段时间内, 相对于党政机关、事业单位等而言,就业市场对于企业行政管