行政学名词解释(1).docxVIP

名词解释 1.行政职能：指具有行政权的国家机关和社会公共组织在依法对国家和社会事务实施管理和服 务时所负有的职责与发挥的功能。 2.行政组织变革：指组织结构、经营方式、管理方式、文化设计、战略计划、组织政策等组织 要素依靠组织自我调节的机制适应环境的过程。 3.行政领导效能：指行政领导在其领导职位上，运动各种行政领导手段，实施行政领导行为所 取得的行政领导效率和效益的总称。 4.理性决策：指在作出决策之前，根据所拟定的决策目标，收集充分的信息，分析各种可能的 选择，你顶多个方案，经过数量化的论证，然后予以抉择的过程。 5.公务员回避：指国家行政机关中，为了防止公务员利用职务之便，为亲朋好友徇私舞弊而对 其任职和执行公务等作出的事前限制性措施。 6.政府会计：也称为行政会计，是分析、记录、汇总、评估和说明行政机关的财务活动和财政 状况的科学和艺术。 7.行政处罚：是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规、和规章予以制裁的行政 行为。 8.行政监督：指行政监督主体对国家行政机关及其工作人员的行为所进行的监察和督导。 9.系统工程：是一种高度综合的管理技术，它运用系统对整个行政系统的构成要素、组织结构 等进行综合分析、设计、试验、实施。 ，以最大限度地发挥人、财、物的作用，实现行政管理系 统的整体优化。 10.政务公开：指行政组织的一切活动除涉及国家机密、 个人隐私并由法律规定不得公开的以外， 必须向行政对象及社会公开。 大题 1.公共行政的特点： a 公共性是行政的首要特点 b 权威性 c 规范性 d 民主性 e 效率性 2.经济职能内容： 一、为弥补市场失灵而担负的职能 a 保障社会总供给与总需求的平衡 b 提供公 共品 c 保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动 二、为弥补“市场不能”而担负的职能 a 加强 法制建设 b 管理经济行政事务 c 公共项目的建设和管理 d 为企业发展提供服务 三、为弥补市场 体制不健全而担负的职能 a 培育市场主体 b 建立和完善市场体系 c 完善市场规则 3.我国行政职能转变的动力： a 经济基础发展的动力 b 是行政环境作用的动力 c 行政职能自身的 动力 4.分析行政职能转变与行政组织发展的相互关系： 5.怎样选择强化动力和减少阻力的行政组织变革路径？ 6.决定行政领导所处情境的主要因素： a 职位权力 b 任务结构 c 领导者和被领导者的关系 7.行政决策的特征： 一、决策性质的公共性 a 决策对象是公共问题 b 决策主体具有公共性 c 决策 的目的具有公共性 二、决策程序的合法性 三、决策程序的法定性 四、决策结果表达形式的多 样性 8.科学、合理的决策体制包括： 9.中国传统干部人事制度的缺陷： a“国家干部”概念过于笼统，缺乏科学分类 b 管理权限过分 集中，用人与治事脱节 c 管理方式单一，限制人才的发展 d 管理制度不健全，人治因素过重 10.审计的作用：a 建立执行独立审计业务的权威性标准， 规范会计师的执业行为 b 对中央银行的财务收支； 金融机构的资产、负债、损益；国家事业单位的财务收支；企业的资产、负债、损益；国家建设项目预算的 执行情况和决算；国际组织和外国政府援助、资金以及其他有关基金、资金的财务收支；社会团体受政府委 托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。 c 有效地发挥 注册会计师的鉴证和服务作用 d 维护社会公共利益，保护投资者和其他利害关系人的合法权益，促进社会主 义市场经济的健康发展 11.行政伦理的特征： a 行政伦理的政治特性 b 自律特性 c 他律特性 d 变动特性 12.行政法制的原则： 一、合法性原则 a 行政主体合法 b 行政行为合法 c 行政程序合法 二、合理 性原则 三、保证公民权利自由原则 13.行政监督的作用和意义：意义：其一是以国家行政机关为监督主体，监督全社会指和社会成 员遵守国家法律、法规的情况，其二是以国家机关、政党、社会团体、新闻媒体和公民个人等 为监督主体，监督国家行政机关及其工作人员依法行政、廉洁自律等情况。 作用：行政监督 的实施，即可以有效地保护国家、集体和公民的利益，还可对行政法制化建设起很大的促进作 用，有利于依法行政的实行。 14.系统工程的特征： a 整体性 b 综合性 c 最优性 d 可行性 15.提高行政效率的基本途径： a 目标管理法 b 岗位责任制 c 政务公开 16.绩效评估的主要标准和原则：主要标准：工作任务标准 、工作效率标准、工作效益标准 原则：a 客观公正原则 b 责权利相一致原则 c 规范化原则 17.行政发展的特点： a 正面性 b 整体性 c 客观性 d 目的性 e 过程性 f 连续性 四、一辈子孤单并不可怕，如果我们可以从中提炼出自由，那