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生产管理 糠醛生产评价报告 - 2 - 第一章 概述 第一节 指导思想和评价目的 一、指导思想 为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“国 家监察、企业负责、行业管理、群众监督”的安全生产机制，全面加强企业 安全管理，健全规章制度，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础，根 据《中华人民共和国安全生产法》，《危险化学品安全管理条例》、《危险化学 品生产企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令[2011］第41 号）、《河 北省安全生产条例》等法律法规的要求，必须对其生产管理现状进行安全评 价。 受——公司的委托，——承担该企业安全现状评价。 本次安全现状评价本着遵循科学、严谨、真实、公正的原则，通过对企 业安全管理与工艺生产过程中的危险、有害因素进行辨识，对工艺设施设备 进行安全性及稳定性调查分析，发现并找出潜在的不安全因素，预测可能发 生的安全生产事故及其危险、危害程度，提出安全技术对策措施及建议，以 便进一步提高企业安全技术设施的水平，预防和减少安全生产事故，确保企 业安全生产。 二、评价目的 1 、以实现系统安全为目的，查清生产单位各系统中存在的危险、有害 因素； 2 、论证管理制度、组织、人员等各方面安全管理对策的可行性和安全 措施的可靠性； 3 、预测系统发生事故、职业危害的可能性及其严重程度，为生产单位 制定防范措施和安全管理提供科学依据，防止或减少安全事故的发生； 4 、为加强现场管理和有效的控制危险、有害因素，消除事故隐患和减 少事故，通过分析生产单位在生产过程中危险、有害因素的辨识，发现和找 出潜在的不安全因素，预测可能发生的事故，提高安全技术设施的水平，制 定防范措施，消除事故隐患和减少事故，使企业实现安全生产。 第二节 安全评价依据 一、法律、法规 ·《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70 号) ·《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[1994］第28 号） · 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008］第6 号 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008 年 10 月 28 日修订通过） · 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011］第 52 号） ·《危险化学品安全管理条例》(国务院令第[2011］591 号) ·《特种设备安全监察条例》（国务院令第[2009］549 号） ·《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002］第352 号） ·《安全生产许可证条例》（国务院令[2004]第 397 号） · 《河北省安全生产条例》(河北省第十届人民代表大会常务委员会 [2005］第38 号） ·《河北省重大危险源监督管理规定》（河北省人民政府令〔2009〕第 12 号） ·《突发事件应对法》（全国人大常委会2010 年 8 月 30 日通过） 二、部门规章 ·《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令[2011］ 第41 号） · 《关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作的通知》 （冀安监管三[2011]50 号） ·《关于开展危险化学品安全评价工作的通知》（冀安监管二[2003]4号） ·《危险化学品生产企业安全评价导则》（安监管协调字[2004]127 号） · 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字 [2004]56 号） ·《危险化学品登记管理办法》(国家经贸委令[2002］第35 号) ·《危险化学品名录》（2002 年版） ·《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005］ 第 1 号） ·《爆炸危险场所安全规定》（中华人民共和国劳动部［1995］56 号） · 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局 [2009] 17 号令） · 《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》（冀政 [2006]69 号）