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耕心52期 95年1月
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性別平等教育相關法令及實務
講座:陳秀峯
台南縣長榮大學國際企業學系助理教授
台南市女性權益促進會理事
台南縣市政府駐台灣台南地方法院家庭暴力事件服務處主任
紀錄:蕭楷臻、陳蓮櫻
昨天我前往高雄參加了有關性別平等議題的會議,這個會議連續三個禮拜的六、日舉行,由全國婦女團體所舉辦,所討論的議題是因應1995年在北京之北京宣言;當時針對1975年聯合國的總會決議,從1975年開始了第一次世界婦女會議,1980年開第二次,1985年開了第三次會議,1995是第四次會議。1985年的會議是在北歐地區舉行,開會的目的為增進婦女權益,而最終目標是讓人像人一樣的生活!但爾後,在一般公司行號,同工卻不同酬的情況很多,男性薪水高於女性薪水,升遷機會男性也高於女性;且當年提出來的性別主流化在只是口號化而已,於是在1995年第四次婦女會議時具體提出十二項要求,讓性別主流化不再只是口號而已。
所謂性別的主流化,是指每個政策在「決定」時要納入男性與女性的要求,因為社會對性別有固性化的期待,例如:女生要有女生的樣子,男生要有男生的樣子,男生被灌輸「男兒有淚不輕彈」,女生一定要結婚,而且要生「子」,因為俗話說「不孝有三、無後為大」,會有結婚生子的壓力,但我們現在就要打破社會固定對男性與女性的期待,而且要把男性、女性的看法融入決策中,雖然目前還是有些困難,我們的決策大部分還是以男性的看法為決策,所以我們要從教育著手。
在與草屯商工的主任及老師接觸後得到訊息,老師在學校中碰到問題時都不知道應該怎麼辦,所以我跟各位介紹一本書「老師你也可以這樣做」,如果遇到法律的問題可以知道如何處理,保護自己也保護學生。還有一本「戀人法庭」,主題設定在年輕女孩談戀愛或結婚前要看的書,是女生的愛情小六法,有六十六種個案在裡面,雖然是以女生的角度來探討,但是女生大部分談戀愛的對象是異性,所以男生也可以參考這本書。還有「女人一生必備的幸福法律書」,也是一本有案例解析的書,但女生也要與伴侶配合,所以換個角度來看,這本也是「男人一生必備的幸福法律書」,所以男生、女生都是可以一起看的,只是換個角度而已。 台北律師公會在2003跟2004兩個年度,曾舉辦法律文學創作活動,是以徵文的方式來收稿的,文章內容大部分是用小說的方式把法律的概念描述出來,相信大家翻閱小說比翻閱六法全書較容易看懂,評審有文學家,也有法律專家,佳作以上的作品皆
「法律輔助基金會」大家是否聽過?「法律輔助基金會」是幫窮人打官司的,符合條件的人若有需要可去申請,而我本身也是「法律輔助基金會」的審查委員,幾乎各個縣市都有它的分會,所以大家知道這個訊息的話,當您週遭的人碰到問題,你就告訴別人可以找哪個單位幫助。
進入主題:以性別平等的概念為主軸,打破傳統社會給男性與女性的壓力,讓女性的權利比以前多一點,而男性的權利也不會減少,讓社會更祥和。在這裡要聲明一項重點,性別平等法不是只有包含性侵害、性騷擾的案件,這些案件只是其中的一部分而已。
首先請參考「性別平等教育相關法令宣導媒體使用說明研討會」手冊,茲舉幾例說明(從第19頁開始):
(一)小青的案例(家庭性侵害):
小青的母親因為爸爸外遇而自殺過,所以父、母親感情不睦,而在小學四年級小青遭到父親的強暴,但祖母知情後卻容忍小青的爸爸性侵害小青,原本哥哥不知情,但學校請哥哥到校瞭解後,哥哥保證會保護妹妹。有關法律的部分,因父親性侵小青,父親犯了刑法第228條妨害性自主罪,而父母親因疏忽教養責任皆犯了兒童少年福利法第48條,會被停止親權,小青的導師可以如何做呢?導師可依性侵害防治法及兒少法向有關單位通報,為什麼是用性侵害防治法及兒少法來通報呢?因為性別平等法是依照各該規定來通報,性別平等法本身是沒有在處理性侵害、性騷擾等問題,主要是在「性別的平等」並建立「友善的校園」。學校應該設置「性別平等委員會」與提供「性別平等」的教育資源,並每學期實施四個小時的性別平等教育。
(二)美娟的案例(未婚懷孕):
阿成協助美娟的媽媽賣菜,進而認識美娟,最後造成未婚懷孕,這跟最近顏清標兒子的結婚這個例子是不太一樣的。此案例中阿成是成年人,美娟則是未滿二十歲的高三生,雖然美娟懷孕了,但美娟可要求學校讓她有唸書的權利,學校因為美娟懷孕,所以對於她的學習要有一些特別的考量,阿成沒有刑事的責任,因為阿成與美娟是兩廂情願的,學校方面對於美娟的事件應該要有配套措施,保障美娟的受教權並宣導性別平等的觀念。
(三)祐珊的案例(約會強暴):
宜民與祐珊是男女朋
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