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论依法治国与以德治国的关系 摘要： 依法治国与以德治国相结合是我国的治国方针，二者缺一不可，法治与德治 的结合正是他律与自律的结合，不同的特点及功能决定了二者的内在互补关系。本 文通过对依法治国与以德治国内涵及法律与道德、法治与德治间关系的分析，明确 指出将依法治国与以德治国相结合的重要意义。 关键词： 依法治国 以德治国 法治 德治 依法治国与以德治国历来都是人们争辩不休的论题， 也成了理论界讨论的热点。 然而不可否认的是在我国社会主义现代化建设中，既需要有法律来为之保驾护航， 也要有道德的影响与支持。 由此可见依法治国与以德治国同步并举， 相互协调推进。 然而法治与德治在怎样一种关系下，能够更好地为社会主义建设服务，保证社会的 长治久安，是我们需要思考的问题。 一、依法治国与以德治国内涵 依法治国是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个 人意志、主张治理国家，要求国家的整治、经济运作、社会各方面的活动统统依照 法律进行， 而不受任何个人意志的干预、 阻碍或破坏。 ① 它是中国共产党领导人民治 理国家的基本方略，是发展先进生产力的客观要求，是实现人民当家做主的根本保 障。人民群众的愿望是不断发展生产力、改善生活质量，生产的发展又是以稳定的 社会环境为前提的，因而，实行依法治国还是国家长治久安的必要保障。 以德治国重在讲德， 就是以马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、 爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、个 人品德的建设为落脚点，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相 配套的社会主义思想体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。 道德的本质是劝善， 只有对违法犯罪以严厉打击， 才能不断强化正确的道德价值观。 社会主义道德是无产阶级道德与中华民族传统美德的有机结合，既有中华几千年优 秀传统道德的积淀，又不乏时代特征，是时代发展与历史继承相统一的道德。 1 二、法律与道德、法治与德治的关系 （一）法律与道德的关系 法律是由国家制定并强制实施的行为规范，属于社会范畴。道德是依靠人们的 内心信念、传统习惯、社会舆论和思想教育调整行为的规范，属于意识形态范畴。 二者有一定区别。 首先，法律是阶级社会所特有的历史现象，随着一定条件的产生而产生；道德 观念是社会生活中自发产生的，与人类社会的形成同步，就产生时间看，法律晚于 道德。 其次，法律是一种制度化的行为规范，有明确的表现形式；道德则是作为纯粹 的社会意识，存在于人们的思想观念中，约定俗成，没有固定的表现形式。 再次，法律调整人们的行为， 而道德不仅调整人们的行为， 还调整人们的思想、 品格以及行为动机等，比法律更为广泛。 然而，任何法律和道德都是建立在一定社会经济基础之上的， 存在内在统一性， 有着相同的价值导向和功能。二者均是人类社会特定经济关系的产物和调控社会关 系和人们行为的重要机制，都以权利和义务为调整内容，是相互配合、相互协调、 相互渗透、相互补充、相辅相成的关系。一个国家需要法律的强制力来保证社会的 长治久安，然而也不能完全依靠强制力来维持，只有加强道德建设，并使外在的法 律内化为人们的信念，法律才能真正有效地得到实施，才能保障社会的稳定。 （二）法治与德治的关系 法治与德治都是为了治国而服务，法治仅仅约束人们的外在行为，通过约束人 们的外在行为实现治人，是他律之治；德治不仅可以约束人们的外在行为，还可以 约束人们的思想意识，并通过约束人们的思想意识而更好的约束人们的行为，是自 律之治。总的来说，德治是更高层次的治国模式，法治治标，德治制本。 在国家治理中，法治和德治均是实现国家稳定、社会发展的必要手段，二者缺 一不可，相互支持，共同促进社会的进步。法律凭借自身强制力保证政治决策的民 主性、科学性，能够合理的配置各种资源，解决市场经济发展过程中的各种矛盾和 纠纷，有利打击危害国家稳