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农民专业合作社发展科学发展观调研报告
州委书记 ** 同志多次强调:“农民专业合作社是提高农民组织
化程度的有效载体,要大力推进农民专业合作社建设”。一语中的,
指明和肯定了 ** 广大农村积极探索发展规模经济的新路子。
** 是** 州农业大县之一, 90%的人口居住在农村,基础差,底子
薄,农村生产经营方式较为落后。如何通过发展农民专业合作社,有
效提高农民组织化程度、推进现代农业建设、加快农村经济发展、促
进农民增收,已成为当前急需解决的问题。
一、 ** 农民专业合作社的基本现状及特点
上世纪 90 年代以来,随着国家惠农政策的深入实施, ** 县蔬菜、
水果、畜牧等特色优势产业在生产发展上得到了快速推进。但是,在
经营过程中, 也面临着市场竞争的严峻考验, 以户为单位的小生产难
以适应千变万化的大市场。 增产不增收的严酷现实, 严重挫伤了农民
的种植(养殖)积极性。对此,县委、县政府高度重视,一方面组织
相关部门外出考察取经; 另一方面结合县情实际, 分别由县相关职能
部门在龙坪镇五星、 马草等基础条件相对较好、 农民素质相对较高的
村寨成立了蔬菜、水果等专业协会。专业协会的成立,曾经在应对市
场风险、促进农民增收中发挥了积极作用。 但由于农村专业协会组织
较为松散、制度不健全、管理不规范,特别是利益机制不明确,难以
做到生产、销售一条龙服务,发挥作用有限。
20xx 年,州委书记 ** 同志到** 调研指导工作,特别指出了要加
快发展农民专业合作社的问题。对此, ** 县委、县政府立即行动,狠
抓落实。责成相关部门加强引导,重点扶持。截止 20xx 年 4 月,全
县共建立了栗木乡生猪养殖、 边阳镇罗木村兴和种养等 7 个农民专业
合作社,吸收社员 800 余人,资产总额达 137 万元,带动农户 1650
户,主要为农户提供物资供应、技术指导、产品销售等一系列服务,
促进了农村特色产业的快速发展。 如边阳镇打讲村至罗沙乡罗路村一
线已成为 “菜—稻—菜”新模式的示范基地, 带动农户种植蔬菜 3500
亩,栗木乡至云干乡一线已成为万头生猪养殖示范区, 带动农户饲养
生猪 11900 余头,发展势头良好。
** 农民专业合作社主要有以下特点
一是入社方式多样。 第一种是以土地、 资金、技术等方式入股。
连片租赁农户土地,实行统一标准生产,统一产品销售。第二种是以
土地、资金入股。每年每户收取 10 元会费,部分实行统一生产、统
一产品销售;部分实行分散经营,统一产品销售。第三种是以资金入
股。尤其是栗木摆贡生猪养殖专业合作社,采取每年每户收取 10 元
会费,实行“统一品种、统一防疫、统一饲料供应、统一培训、统一
产品销售”的“五统一”服务。
二是辐射带动面宽。农民专业合作社主要是按照产业特色来组
建的,一个专业合作社带动了多个村甚至跨乡跨县农户的发展。 如栗
木乡生猪养殖专业合作社不仅带动了栗木乡摆贡、 深井、干洞、新场、
拉昂等 5 个村,还吸收了平塘县塘边镇新店村、 摆别村部分农户加盟,
发展社员 650 户。
三是经营形式灵活。根据当地产业发展状况、群众经济基础及
素质高低等实际情况, 因地制宜组建农民专业合作社, 经营形式较为
灵活。如栗木乡生猪养殖专业合作社的组建,
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