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依法治教的内容和标准 ( 2009 年 8 月 17 日 ) 一、依法治教的内容 依法治教的内容，主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教 育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法 行政、依法治校是依法治教的核心体现。 教育立法就是教育法的制定， 是指一定的国家机关依照其法定职 权制定 (修改和废止 )教育规范性文件的活动。根据我国宪法和有关法 律的规定， 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权， 有权制定 教育法律； 国务院作为最高行政机关有权制定教育行政法规； 国务院 的各部、各委员会有权制定部门教育规章；省、自治区、直辖市的人 民代表大会及其常务委员会和省、 自治区人民政府所在地的市和经国 务院批准的计划单列城市人民代表大会及其常委会， 根据本地的具体 情况和实际需要，在不同宪法、法律相抵触的前提下，有权制定地方 性教育法规；省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地 的市和经国务院批准的计划单列城市人民政府有权根据法律和行政 法规，制定地方政府教育规章。 法律一经制定， 就应付诸实施。 教育执法是教育法实施的关键所 在。国家有关机关应按照法定的职权和程序适用教育法律规范， 依法 行政。教育行政执法主要包括教育行政措施、教育行政处罚、教育行 政强制执行等形式。 教育司法是国家机关依照法定权限和程序运用法律处理教育违 法案件和裁决教育纠纷的专门活动。 这里所言的教育司法不仅包括国 家司法机关处理教育案件的专门活动， 还包括国家行政机关依法作出 裁决的活动。 我国的教育司法处于起步阶段， 很多地方都在进行积极 探索。 教育守法即教育法的遵守。 遵守法律是针对一切组织和个人而言 的。一切国家机关及其公职人员、社会团体、企事业组织和全体公民 应自觉按照教育法律规范行为， 正确行使自己的权利， 严格履行自己 的法定义务。 促进教育守法建设的一个重要手段是教育普法。 教育普 法主要指教育法制的宣传与普及。自 1986 年起，我国有计划地在全 民中开展了法制宣传教育工作， 教育法制普及教育是全民法制宣传教 育的重要组成部分，开展此项活动，对增强公民的教育法律意识，提 高教育管理人员和教育工作者的法律素质， 保证教育法律法规的 J 顷 利贯彻实施，具有重要意义。 在加强教育立法、教育执法的同时，必须进行教育法律监督，以 保证教育法律的有效实施。 国家机关、社会组织和公民有权对教育法 律、行政法规、规章、地方性法规的实施情况予以监督。我国目前教 育法律监督的方式主要有权力机关监督、 行政机关监督、 司法机关监 督、政党监督、社会组织监督、社会舆论监督、人民群众监督等。 当教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并致损害时， 可依法通 过法律救济途径使得自己的合法权益获得恢复和补救。 教育法律救济 的根本目的就在于补救受损者的合法权益， 为其合法权益提供法律保 护。我国的教育法律救济制度主要包括教育申诉制度、 教育行政复议、 教育行政诉讼、 教育民事诉讼、 教育刑事诉讼、 教育行政赔偿制度等。 二、依法治教的标准 如何判定依法治教的实施状况，