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路桥工程项目风险预测及事故防范应急预案 风险预测 在建设施工过程中，风险是普遍存在的，风险是因为人们对未来的决策及客观条件的不确定性，而可能引起的后果与预定目标发生多种偏离的综合。作为损失发生的不确定性，风险是不以人们的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在。建设项目周期上长、规模大涉及范围广，因而面对的风险种类较多且复杂。 风险管理是项目施工过程中不可或缺的重要环节。作为工程项目管理者，要想成功的管理好项目，首先要应对好项目中的各类风险。分析、预测项目发展各阶段可能遇见的风险，有针对性的采取措施应对措施，防患于未然，尽可能的把风险遇到的损失最小化，才能确保工程顺利实施，实现最大的效益。 施工质量风险 质量的管理和控制是工程项目管理的核心内容，是确保工程质量目标的首要前提。工程质量的优劣直接关系到人民群众的根本利益，关系到社会和稳定的发展大局。确保建设工程质量，不仅是建设问题、经济问题、也是民生问题。对建设工程施工而言，质量管理和控制，是为确保合同规范所规定的质量标准，而采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。质量风险主要包括施工过程中存在的施工质量风险和原材料不合格风险。 施工安全风险 施工安全是建设项目永恒的生命线。施工安全风险基本上由高处作业、地址条件、环境条件、机械设备、材料因素、人员因素等组成，人的不安全因素和物的不安全因素是产生事故的根本原因。施工时要严格采取安全保证措施，一定要警钟长鸣，常抓不懈，居安思危。 工程造价风险 工程造价风险主要包括建设工程材料和人工费变化两方面，可能导致结算审计超过合同价款甚至批复投资额的结果。 表13.1-1建设工程施工风险防范措施表 事前控制 事中控制 事后控制 施工质量 实行开工报审制度，切实做好准备工作。 设置合理的质量控制点。 每道工序完成后，进行质量验收。 控制建筑材料进场质量审核：涉及结构性能（钢材、水泥等）及使用功能的材料。 在施工过程中，坚持关键工序旁站和现场巡视相结合的检查方法。 质量问题，要求施工单位制定技术方案，在规定时间整改完毕。 施工安全 确定安全目标，管理制度，组建机构，落实职责。 加强监督、检查、测量、测试。 组织员工培训，提高安全意识和能力。 制定程序文书，作业指导书，操作规范，作业规范等文件。 对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。 发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正预防措施。 工程造价 招投标阶段，完善招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素。 施工过程中，制定合理的施工方案，达到缩短工期，降低成本的目的。 实行全面成本控制，按照施工放方案，实施和控制成本计划。 应急预案 风险源辨识 序号 重大风险类别 区域（部位） 1 坍塌 包括施工栈桥、钻孔平台、脚手架搭设、安全通道、桥梁墩柱及上部施工、旧桥拆除拓宽、场站罐体等 2 高处坠落 包含桥梁墩柱、桥梁上部结构、旧桥拆除、拓宽等 3 物体打击 包含各类工序交叉作业、起重吊装作业、旧桥拆除、拓宽、旧路面凿除等 4 机械伤害 包含桩基机械、各类钢结构加工制作设备、钢筋加工、各类机械设备、小型机具等 5 淹溺 包含雨季洪水、雨季临淄大桥施工、乌河中桥施工、东猪龙河中桥施工、孝妇河大桥施工、米沟河中桥施工、滏河中桥施工等 6 车辆伤害 包括社会车辆、工地内使用车辆、施工场地运输车辆、路基施工车辆等 7 触电伤害 包含地下电缆、电路架设、带电设备运转维护、生活办公用电等 8 起重伤害 包含现场所有起重设备吊装作业。如：钻孔平台搭设、梁板吊装、模板吊装、物料吊装等 9 火灾 包含施工现场工棚、办公生活场所以及易燃场所起火、冬季大功率用电设备取暖、抽烟或用火不当造成的公路两侧绿化带起火等 10 爆炸 包含危险化学品、乙炔使用、储存不当爆炸等 11 自然灾害 包含汛期洪水等 12 交通事故 包含高速公路改建施工交通分流、改道，当地县道、乡村道路临时改道、既有高速交通事故等 13 中毒 包含沥青拌合、摊铺作业期间沥青的挥发性物质引发的中毒现象，食物带有病菌或变质 14 冻伤 包括严寒天气施工无措施或未穿戴防护用品 15 中暑 包括防暑降温措施不当 16 烫伤 包括油箱沥青过满、装载热沥青油桶不坚固漏油?、搅拌沥青 应急预案体系 应急响应 本项目施分部域路线长，结构物多，事故发生几率大，同时，工程施工点多面广，施工安全控制难度较大。为确保工程安全、减少事故发生次数、降低事故损失程度，还建立健全以下各项安全预防、应急措施，同时建立安全应急预案。 图13.2-2工程应急安全预案流程图 应急救援 1、按照项目应急预案的要求，做好人员、物资、机械设备、技术方案的全面准备。施工现场的备用物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。 2、施工中定期组织抢险培训和抢险演练，做到分工明