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（三）向下级机关行文的规则 3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。 4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。 5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。 （四）其他行文规则 1.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。 (1)各联署机关行政层级应相当。层级指同一管理层级，如国家层面、省级层面为同一层级。 (2)有共同管理的事项或者有关联的事项。 (3)联合行文应当确有必要，联署单位不宜过多。 (4)联合行文应当明确主办机关。 (5)联合行文，主办机关一般排列在前。 （四）其他行文规则 2.党委、政府的部门依据职权可以相互行文。 过去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。这样体现了实事求是原则。 3.部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。 六、常见材料的印制 （一）常务会材料印制 政府常务会议作为县政府集体议事决策性会议，一般由县政府主要领导主持召开，原则上采取每月例会制，特殊情况需要临时加开的，由县政府主要领导决定并召集。 （一）常务会材料印制 1.议题确定程序 (1)县长、分管县长、政府部门主要负责人提出。 (2)确定议题主要责任部门，由主要责任部门草拟议题汇报材料。 (3)县政府分管领导召集主要责任部门(涉及多个部门要召集所涉及部门)对议题进行认真讨论，达成一致，并提出明确可行意见或解决办法，分管领导和所涉及部门负责人对意见进行认可签署。若有不同意见要平行报告。 (4)县政府法制办合法性审查后方可上会。 (5)上会议题报请县政府主要领导确定。 （一）常务会材料印制 2.常务会送审单 （一）常务会材料印制 3.常务会议题审查表 常用公文格式 行政办公室 2016年5月 一、公文的特点 一是权威性和政策性。 二是针对性和指导性。 三是规范性和约束性。 四是程序性和严密性。 五是对应性和定向性。 二、公文的作用 1.指导工作，传达意图。 （通知） 2.联系工作，交流情况。 （函） 3.请示工作，答复问题。 （请示、批复） 4.总结工作，推广经验。 （通知、决定） 5.记载工作，积累史料。 (各文种） 三、公文的种类 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号） 公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 三、公文的种类 决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 公报：适用于公布重要决定或者重大事项。 三、公文的种类 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。 通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 三、公文的种类 报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 批复：适用于答复下级机关请示事项。 议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 三、公文的种类 函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。