志愿者管理可能遇到的问题及对策.pdfVIP

一、志愿者管理存在的问题 ( 一) 法律制度层面 我国在保障志愿者权益方面缺乏健全的法律法规。这不仅会挫伤人们参与志愿 服务的积极性，也会影响志愿服务的顺利开展。立法缺位主要存在于以下两个 方面： 1．志愿服务的法律法规体系不健全。目前我国除有非营利组织登记注册的相关 规定外， 尚无具体细则规定，也无活动运作方面的规定。 2 ．缺少保护志愿者合法权益的相关法律文件。志愿者在提供志愿服务的过程中， 自身合法权益不能得到有效保护，其人身生命安全无法得到保障，无疑会挫伤 其参与服务的积极性。 ( 二) 组织管理层面 在志愿服务过程中使志愿者既实现自我价值又顺利开展工作，提高组织绩效， 是非营利组织管理者的一项重要任务。但我国国情特殊，非营利组织的管理人 员大多是机关事业单位的离退休人员，年龄结构较大，专业素质较低，并不具 备专门的管理技能、知识去管理不同个性、不同能力水平的志愿者，低效的管 理降低了志愿者的服务热情。 ( 三) 人员自身层面 1．志愿者资源不足。我国现有非营利组织的志愿者大约为两千五百多万人，较 之我国庞大的人口基数，该比例是相当低的。而许多西方国家，志愿者通常占 本国人口的 40％以上。 2 ．志愿者流动性较大。由于志愿者群体不固定，参与活动的随意性较大，流动 性也较大。志愿者们通常因某个事件而临时组织起来，一般选