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MPA调研报告型论文指导的几个要点 兰州大学管理学院 前言 • 兰州大学管理学院MPA项目始于2004年，是2003年教育部批准的第二 批MPA项目培养院校。 • 在MPA始办期间，受MBA教育的影响，管理学院就倡导MPA论文多类型 化，主要有专题研究型论文、案例分析报告型论文和公共管理部门调 查研究报告型论文。然而在推行过程中，特别是2016年开始，MPA论 文全部由教育部学位论文送审平台送审（制度会约束人的行为），由 于种种原因，大多数都是专题研究型 （问题对策型的论文）论文，较 少一部分是公共管理部门调查研究报告型论文。 • 因此，尽管管理学院MPA论文多类型化起步较早，但仍然不成熟，共2 篇关于调查研究类的论文，所以，谈不上经验，只是根据个人多年指 导MPA论文的经验，在此跟各位同行分享调研报告型论文指导的几个 要点，敬请批评指正。 兰大管院如何推行论文分类：兰州大学管 理学院MPA论文开题报告模板 如何叙事：定位与思路 • 定位 • 一个普通的MPA一线指导教师的身份，不是专家，不是传授知识，只是 个人体会 • 指导MPA过程中比较具体的事情，不是很高大上的 • 思路 • 从调研报告类论文的目标开始，到整个调研报告型论文的整个环节所遇 到的具体的问题 主要内容 • 调研报告型论文与MPA培养目标 • 调研报告的选题 • 绪论部分的指导要点 • 调研设计部分的指导要点 • 调研结果描述部分的指导要点 • 调研结果分析部分的指导要点 • 对策建议部分指导要点 调研报告型论文与MPA培养目标 • 培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、 知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管 理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管 理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。公共 管理硕士专业学位研究生指导性培养方案（2018年版本） • 运用理论和方法分析实际问题的能力 • 应用型特点（与研究型相比更注重对现实问题的关怀与解决） • MPA论文是MPA教育目标的一次总结和检验。然而，我们在指导论文过程中， 经常会遇到学生为了“按时”毕业而凑合应付的情况，反而忽视了MPA论文 的最终目标，在指导上需要回应MPA教育的“初心”。这其实涉及到一个 MPA指导教师 “底线”问题。在MPA专业学位论文中的“理论”是如何体现？ 体现的程度是多少？是按照学术型硕士的要求？ • 指导教师心目中合格的论文vs外审专家心目中合格的论文相统一 • 学生能力与意愿VS指导教师的能力与意愿的匹配 调研报告的选题 • 未知与目的性行为：人类行为是目的性行为，在目的性行为中的决策 是需要信息支撑的，但正如西蒙看到的，人类决策过程中经常出现信 息不足，正是对“未知”的“恐惧”，所以才需要通过调查研究来弥 补决策信息的不足。从这一角度来看，调研报告不仅是应用，更是所 有科学研究的基础。 • 为了解决公共决策中的“未知”困境，调研报告的选题至关重要，那 么，什么选题是好的选题，我觉得应该遵循以下几个原则： • 新情况，新趋势：需要总结新情况、新实践的规律，比如高科技对公共管理想 影响，山西忻州随手拍，浙江最多跑一次 • 新问题：需要发现公共管理实践出现新的公共问题背后发生的机理或原因，比 如环境治理，祁连山、甘肃精准扶贫，农村空巢老人养老， • 重要性：公共管理实践中的全局性、或者普遍性的问题，精准扶贫；瓶颈性问 题，比如甘肃农村发展的制约因素；棘手问题，比如祁连山环境治理。 瓶颈性调研报告选题 反应新趋势和新问题的调研报告选题 绪论部分的指导要点（一） • 绪论部分的目的根据选题，从调研背景中彰显出调研的目的、意 义与调研的问题。这部分经常出现的问题有： • 调研背景：任何公共管理实践都是在特定的背景下产生的，调研背景的 要点就是需要通过理性分析将之有条理的展现出来，为研究目的和研究 问题的进一步界定做准备。 • 经常会出现就事论事，没有从宏观角度分析调研选题的背景；此外，调研背景单一， 仅仅提到了调研选题的某个方面比如微观背景、或个人背景，不足以彰显调研的必 要性。 • 调研目的：探索性、描述性（新情