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（清洁生产）煤炭行业清 洁生产评价指标体系(试 行) 目录 前 言 1 1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围 2 2 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构 2 3 煤炭行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 7 4 煤炭企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 13 4.1 定量评价指标的考核评分计算 13 4.2 定性评价指标的考核评分计算 14 4.3 缺项考核调整权重值的计算 14 4.4 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 14 4.5 煤炭行业清洁生产企业的评定 15 5 指标解释 15 前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动煤炭企业依 法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境， 制定煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价煤炭企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业 的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表 国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。 随着技术的不断进步和发展，本指标体系每 3~5 年修订一次。 本指标体系由中国煤炭加工利用协会起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自公布之日起试行。 1 1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于煤炭行业 3 万吨/年以上的井工矿井、露天矿和 15 万吨/ 年以上的选煤厂和中心选煤厂。 2 煤炭行业清洁生产评价指标体系的结构 根据清洁生产的原则要求，本指标体系分为定量评价和定性评价两大部分， 凡能量化的指标尽可能采用定量评价，以减少人为的评价差异。 定量评价指标选取了具有共同性、代表性的能反映“节约能源、降低消耗、 减轻污染、增加效益”等有关清洁生产最终目标的指标，创建评价模式；通过对 比企业各项指标的实际完成值、评价基准值和指标的权重值，计算和评分，量化 评价企业实施清洁生产的状况和水平。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业政策选取，包括产业发 展和技术进步、资源利用和环境保护、行业发展规划等，用于定性评价企业对国 家、行业政策法规的符合性及清洁生产实施程度。 定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次。一级指标 为普遍性、概括性的指标，包括资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、污染 物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。二级指标为反 映煤炭企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评价和考核的指标。 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构分别见图 1 （井工开采煤矿清洁生产定 量评价指标体系）、图 2 （露天开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图3 （井 工开采煤矿清洁生产定性评价指标体系）、图 4 （露天开采煤矿清洁生产定性评价 指标体系）。 2 井工开采煤矿清洁生产定量评价 一级指标 资源与能源消耗指 生产技术特征指标 污染物控制指标 资源综合利用指标 标 二级指标 二级指标 二级指标 二级指标 电 油 坑 土 选 采 综 综 原 矿 主 主 矿 选 昼 夜 锅 锅 储 矸 生 煤 矿 生 瓦 沉 能 料 木 地 煤 区 合 合 煤 井 要 要 井 煤 间 间 炉 炉 煤 石 活 矸 井 活 斯 陷 消 消 消 资 厂 煤