国际法经典案例英挪渔业案.pdfVIP

英挪渔业案 英国诉挪威 国际法院，1951 年 【案情】 英国长期以来在挪威海岸外的海域捕鱼。自 17 世纪以来，英国 就经常在捕鱼方面与挪威（当时是丹挪王国）发生争执。1911 年后， 英挪两国还发生过几次捕鱼争端。1933 年，英国向挪威政府提出一 份备忘录，指责挪威在划定领海基线上所采用的方法不合法。1935 年 7 月 12 日’挪威颁布一项国王诏令，诏令宣布北纬 26°288”以 北的海域为挪威专属渔区。根据该诏令，挪威沿岸以其外缘的高地、 岛屿和礁石的48 个点为基点，用直线把这些基点连成直线基线，宣 布基线向海一面 4 海里的海域为挪威的专属渔区。英国在 1933 年已 曾经反对过挪威采用直线基线的方法，并认为挪威采用的直线太长 （最长者达44 海里）。挪威 1935 年的诏令颁布后，英挪两国进行了 多次谈判，但没有结果。在 1948-1949 年间，英国很多渔船被挪威政 府拿捕。1949 年 9 月 28 日，英国以请求书向国际法院起诉，要求国 际法院指出挪威划定领海的方法是否违背国际法。因英挪两国均已接 受了国际法院的强制管辖，国际法院接受了这个案件，对英挪两国的 渔业争端进行审理并在 1951 年 12 月 18 日作出判决。 【诉讼与判决】 1．诉讼要求。特别协定请求国际法院： (1)宣布适用于划定基线的国际法原则。挪威政府将根据这条基 线向海一面划出一个延伸4 海里完全留给其本国国民使用的专属渔 区，这条基线的确定应尽可能考虑双方的论点，以避免两国发生进一 步的法律争议。 (2)如法院认为挪威政府有权划定上条所指的渔区并把该渔区只 留给其本国国民使用，请对挪威政府对在该线以外的区域干扰英国渔 船所造成的损失判予赔偿。 2．诉讼主张。 英国政府认为挪威政府 1935 年诏令所划出的线不是依照国际法 划出的，并认为本案应适用的原则是：领海基线必须是最低潮线；连 接内水的封闭线不应超过 10 海里。 挪威不否认有这些规则，但认为这些规则对挪威不适用，并坚持 说它所采用的划定基线的方法，无论从哪一方面来说都是符合国际法 的。 经过书面诉讼和口头诉讼后，国际法院认为本案须研究三个问题： (1)英国提出的原则是不是国际法的正确说明？ (2)挪威的方法是不是符合国际法？ (3)挪威的国王诏令是不是正确地适用了这种方法？ 3．法院的分析。 法院认为在处理这个案件时，有几个基本点是必需考虑的。第 一个考虑是领海从属于陆地的观念。沿海国正是根据陆地才有权取得 沿岸水域的权利。国家划定领海界线时必需考虑实际的需要和当地的 要求，并考虑领海基线的划定可能偏离其海岸一般趋势的合理的范围。 第二个考虑是某些海域与把它分隔或包围的陆地组成部分之间的靠 近程度，因为划定基线时，应考虑其靠近程度是否足以使该海域成为 内水。沿岸国在有关海湾规则的基础上根据自己的地理情况来决定。 第三个考虑是延伸的范围除了地理因素之外，不要忽略了特殊的经济 利益，这个因素的现实性和重要性是由长期的惯例所证实了的。 关于第一个问题。英国提出了两个原则，一是“低潮线原则”， 二是“十海里原则”。 至于“低潮线原则”，国际法院指出：为了确定测算领海宽度的 基线，国家实践曾采用过低潮线、高潮线或两者的平均线。这个标准 能清楚地体现领海与陆地领土毗邻的特点。各国都采用这个标准，挪 威和英国都采用这个标准，不过作法上各有不同，在国际法上，没有 统一的规则。 在本案中，挪威的 4 海里领海宽度的主张是没有争议的，问题只 是这 4 海里应从什么地方算起。挪威的低潮线应该从什么地方划出。 这就首先要考虑挪威海岸的特点了。挪威海岸长约 1500 公里，地貌 异常特殊，沿岸群山环抱，断断续续，其中包含无数岛屿、小岛和干 礁，形成一个星罗棋布的小岛群，挪威称之为“石垒” (sk-jargaard)。海岸外是一片浅平的沙滩。该区域渔源丰富，足当 地居民赖以生存的重要生活来源。从争议地区最南端到“北角”，沿 岸就是一片石垒。在石垒里面，几乎每一个小岛都有大小不等的海湾、 海峡和仅供当地居民来往的水道。“石垒”构成挪威陆地的一个构成 部分了。挪威的海岸不像其他国家那样是陆地与海洋的明显边界，而 是其“石垒”的外界。在确定挪威领海基线的时候，低潮线是大陆的 低潮线还是构成其大陆一