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国资委优化发展环境工作方案 　　为认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步提升 全市优化发展环境工作水平的意见》，结合我市国有 资产监管工作实际，现制定我委优化发展环境 XX 年工 作实施方案。 　　建设幸福宏伟目标，进一步转变机关作风，提升 服务水平,提高行政效能，加强和改善国有资产监管， 着力解决影响发展环境的突出问题，努力保持国有企 业平稳健康发展态势。 　　紧紧围绕市委、市政府关于优化发展环境的总要 求，着力解决干部思想观念落后、创新意识不强，能 力平庸、执行不力，自由散漫、得过且过的问题；着 力解决利用职权吃、拿、卡、要、报的问题；着力解 决办事效率低、推诿扯皮、服务不规范、监管不到位 的问题；着力解决态度不端、形式主义、不守承诺、 不按制度办事、损毁机关形象的问题。具体任务： 　　依法履行职责。坚持依法行政，不断提高国有资 产监督管理水平和效能，推动国有经济布局和结构的 战略性调整。严格执行《企业国有资产法》和《山东 省企业国有资产监督管理条例》等法律法规，忠于职 守，依法履行出资人职责，确保国有资产保值增值。 　　严格办结时限。企业国有资产产权登记，自收到 提交的符合规定的全部资料后，10 个工作日内办理完 毕；若不予办理，3 个工作日内回复，并说明原因； 企业国有资产评估项目备案、核准，对符合要求、资 料齐全的 20 个工作日内办理完毕；产权转让和产权无 偿划转审批，15 个工作日内做出决定，其中重大产权 转让和无偿划转事项，30 个工作日内做出决定。 　　制发《业务办理明白纸》。要在编制行政服务标 准体系的基础上，编制和公开《业务办理明白纸》， 明确办事流程和服务承诺，发放给相关企业和服务对 象。 　　公开工作承诺。按照我委国有资产监管职责和服 务事项，通过报纸、信息、宣传栏、政府站向社会做 出公开承诺，接受社会监督。 　　认真解决企业和职工反映的突出问题。建立和完 善企业和职工反映问题交办制度,实行热点、难点和重 点问题督办制度。继续通过政务热线、互联、广播电 视、来信来访等多种渠道，了解企情民情，及时解决 企业和职工反映的问题。 　　深入推进政务公开。认真贯彻《政府信息公开条 例》，按照《市政府信息管理办法》，建立健全政务 信息公开制度，明确公开范围、主体和途径，公开国 有资产监管政策法规，公开工作职责、办事程序、办 事时限、监督投诉电话等，做到公正透明及时。 　　全力做好企业维稳工作。继续强化维稳工作的领 导，完善维稳机制，强化维稳措施，切实加强稳定督 查工作。落实目标考核责任制，实行信访案件牵头督 办，责任单位分工承办的信访工作机制。同时开展主 动下访、阳光信访，对职工信访问题逐一进行分析摸 底排队，寻求解决办法，做到关口前移，防患未然。 　　加强机关建设，增强服务效能 　　1、加强机关作风建设。通过组织开展政治业务培 训、 “点评互评”和 “换位体验”等活动，引导机关 干部以更高的思想境界、更严的工作标准、更好的工 作措施、更快地实践行动，推动各项工作任务的贯彻 落实。进一步健全完善争先进位工作机制、考核评价 机制、激励奖惩机制，确保企业和服务对象对我们的 满意度不断提高。 　　2、加强机关纪律建设。结合创建“五型”机关， 严格遵守工作纪律，不向企业吃、拿、卡、要，不以 工作、职务之便谋取私利；恪守职业道德，严守企业 商业秘密，维护企业合法权益。文明行政，树立对外 形象，做到仪表整洁、用语规范、待人礼貌、服务热 情、解答耐心、办事认真、业务熟练、热情接待来访 第 3 页 共 5 页 者和办事群众，不断提高企业和群众满意度。 　　3、落实效能制度。严格落实首问负责制、限时办 结制、一次性告知制等行政效能制度；全面推行行政 服务标准体系，实现 “服务标准目标化、服务方法规 范化、服务过程程序化”。 　　4、遵守廉政规定。严格遵守《廉政准则》各项规 定，严格执行各项工作制度和工作日中午禁止饮酒的 规定，认真落实岗位廉政风险防控各项制度。 　　强化组织领导。为加强对优化发展环境工作的领 导，成立委优化发展环境工作领导小组。各科室要按 照职责分工，具体抓好各项工作的落实。 　　加强督导考核。将优化发展环境工作任务完成情 况纳入党风廉政建设责任制考核和“五型”科室、“五 型”个人考评体系，述职述廉中要包含优化发展环境 工作。对损害发展环境行为的科室或个人，实行 “一 票否决”，取消科室及其负责人、相关