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回顾小林实先生对中国经济的至理名言 原国家统计局研究员 阿思奇 小林实先生曾任日本国总理府首席经济顾问，他渊博的宏观经济 调控经验和成熟的理论体系，使他能对各种经济形势下的政府行为作 出准确而有效的判断，因此也能为政府开出一套行之有效的“药方”。 从 1994 年起，到小林实先生仙逝，我和小林实先生有过密切的接触， 对他关注中国经济运行和多次提出的建议至为钦佩。有人说小林实先 生在日本并不出名、他所研究的范畴主要是金融等，我不敢苟同，因 为仅就他能出任总理府首席顾问，就足以说明他在日本政界和学术界 的名望。他主持日本兴业银行调查部的工作，也使他和兴业银行能准 确地把握经济运行的态势，对金融界的应对提出有效的应对措施。这 些成就对于进入市场经济不久，还不能妥善驾驭市场变化的中国政府 有着十分有益的启迪作用。 日本兴业银行是一间很大的金融银行，对中国的商业银行给予资 金支持，因此需要对中国宏观经济状况进行详尽的了解。当时我在国 家统计局研究所主持宏观经济研究，并参与建立中-美- 日经济联结 模型，与日本亚洲经济研究所、东京都立大学、早稻田大学、经济企 划厅都有交流，同时对兴业银行提出的经济调查给予协助，这样双方 的关系比较密切。1994 年苏宁同志(时任国务院研究室综合局局长)到 日本访问归来，对我谈到他和小林实先生就中国经济运行调控所作的 交流，言语间充满对这位智者的钦佩。其后不久，我也到日本东京都 立大学作课题访问，行前，我对兴业银行中国代表处提出想顺访小林 1 实先生的愿望，在调查部的安排下，我很快在兴业银行本部见到了这 位慕名已久的经济学家。我们的话题主要是金融工具在宏观经济调控 中的作用。我在《双桨调节——避免通货膨胀》一文中提出了政府利 用股指和利率两个“浆”交错运用，以保持经济的平稳运行，当经济 增长乏力时，为了鼓励投资，引导游资投向股市，采取降息的办法； 而一旦经济出现转向过热的苗头，就要及时提高利率，压缩股市的投 资能力，把以总量增长为主转为结构调节为主。这些方法能否有效地 调控宏观经济，我请小林实先生赐教。 因为接见的时间有限，小林实先生主要谈了对中国经济的三个看 法。 一是针对中国国内许多经济学家担忧经济过热的问题，他说：中 国经济正处于最好的发展时机，基础产业需要建设、农业持续丰收、 居民存款较多，社会消费潜力巨大，必然给商家创造许多投资机会， 增长速度持续十几年保持 2 位数，已经体现出它积极的一面。日本在 70 年夜曾有过这样的持续高增长，政府并没有采取打压的措施，经 济也没有过热。这说明，政府要把握经济增长的机理，在发展空间巨 大、新兴产业方兴未艾的时候，不要压制企业的投资热情，而是要向 企业发布市场信息，引导投资方向，在资金上给予充分的支持。各家 银行按照政府的政策指引，毫无保留的给企业提供贷款，对当时电子 产业的大发展起到了很大的推进作用。由于当时日本的电子产业在世 界上居于领先地位，许多新技术、新材料、新工艺在世界居于垄断地 位，银行站在国家和国民的立场上，大胆支持创新产业，是政府顺利 2 实现了 “国民收入倍增计划”。日本的先例可以证明新兴国家可以持 续地以 2 位数增长发展经济，而不比顾忌由此可能发生的通货膨胀。 二是谈到宏观经济调控手段，他说：经济增长好像在高速公路上 行驶的汽车，只要保持有效的“刹车”功能，就不要担心高速行驶的 车辆。日本的这种“刹车”功能主要是利率、税率。在中国，政府还 有许多计划经济时期行之有效的办法，像限价、限量、票证供应等， 也能抑制通货膨胀。在市场经济环境下，企业经营的目标是利润最大 化，因此在投资领域存在着盲目性和重复建设，但如果发生市场挤压、 损失的经营决策不当的企业自己，对国家的税收并没有直接的冲击。 中国有许多国营企业，它们与财政的关系十分密切，为了保护这些国 企的利益，政府有时会本能地利用“双轨制”，给国企吃“偏饭”，这 就会伤害民企和外资的投资热情。因此在中国要用好“刹车”功能， 就必须对所有企业实行统一的政策，并且利用国有企业的导向作用把 握经济发展的 “脉搏”，引导投资方向（如能源、交通、教育、卫生 以及高新技术）和资本流动，不同的时期由不同的产业带动经济发展， 入住房改革、汽车产业，就能保持较长时间的高增长。 三是如何对待股市的波动，他说：