案件审理程序要求及纪检监察业务文书写作（何斌）.pptVIP

四、案件质量方面的常见问题 （五）在执行方面 1.未按规定宣布处分决定。 2.处分决定执行不到位。 第一部分：案件审理的基本程序和要求 四、案件质量方面的常见问题 （六）在管理方面 1.制度执行不规范。 2.文书写作不规范。 3.装卷归档不规范。 第一部分：案件审理的基本程序和要求 第二部分 纪检业务文书的规范制作 2 一、纪检监察办案流程文书样式 （一）信访举报拟办单 （二）问题线索呈批表 （三）初步核实呈批表 （四）初步核实情况报告 （五）立案审查呈批表及立案呈批报告 （六）立案决定书 第二部分 纪检业务文书的规范制作 （七）违纪事实材料 （八）涉案款物报告 （九）审查报告 （十）移送审理形式审核表 （十一）审理阅卷笔录 （十二）审理谈话笔录 （十三）审理报告 （十四）党纪处分决定书 第二部分 纪检业务文书的规范制作 二、初步核实情况报告 初步核实情况报告，简称初核报告，是指核查组经批准对党组织或党员干部涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核实后，向有关组织或领导写出的书面报告。 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十二条　党委（党组）、纪委监委（纪检监察组）应当对具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索，扎实开展初步核实工作，收集客观性证据，确保真实性和准确性。 （一）初步核实情况报告的基本概念 第二部分 纪检业务文书的规范制作 第三十五条　初步核实工作结束后，核查组应当撰写初步核实情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据以及初步核实结果、存在疑点、处理建议，由核查组全体人员签名备查。 承办部门应当综合分析初步核实情况，按照拟立案审查调查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。 初步核实情况报告应当报纪检监察机关主要负责人审批，必要时向同级党委主要负责人报告。 （二）初步核实情况报告的主要内容 第二部分 纪检业务文书的规范制作 初步核实情况报告 三、违纪事实材料 违纪事实材料，又称为错误事实见面材料，是在案件审查调查工作中审查调查组经过立案审查调查后把所认定的违纪违法事实与被审查调查人进行核实的文字材料，也是纪检监察机关或党组织对违反党纪或者国家法律法规的党员干部作出党纪政务处分所依据的事实材料。 （一）违纪事实材料的概念 第二部分 纪检业务文书的规范制作 1.标题。一般为“XXX同志违纪事实材料”。 2.正文。包括被审查调查人的基本情况和主要违纪事实及行为性质和责任。 3.结尾。包括落款和日期。按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第三十五条规定，违纪事实材料应以审查调查组的名义落款。 （二）违纪事实材料的主要内容 第二部分 纪检业务文书的规范制作 违纪事实材料 四、审查调查报告 案件审查调查报告是开展案件审查调查工作的主要文字载体，也是对审查调查阶段相关工作成果的最集中、最主要的反映，地位重要。 案件审查调查报告是各级纪检监察机关在行使其职责对党纪政务案件进行案件审查调查的文字记载，是对某些问题的事实真相进行客观分析的书面表述，是案件审查调查部门对有关责任者是否应负责任以及负何种责任问题的初步回答。 （一）审查调查报告的基本概念 第二部分 纪检业务文书的规范制作 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第五十一条第二款规定：“审查调查工作结束，审查调查组应当集体讨论，形成审查调查报告，列明被审查调查人基本情况、问题线索来源及审查调查依据、审查调查过程，主要违纪或者职务违法、职务犯罪事实，被审查调查人的态度和认识，处理建议及党纪法律依据，并由审查调查组组长以及有关人员签名。” （二）审查调查报告的主要内容 第二部分 纪检业务文书的规范制作 审查报告 案件审理报告是纪检监察机关案件审理部门就移送审理或呈报审批案件的事实、证据、定性、处理以及审查调查程序等提出审理意见时制作并使用的文书，是案件审理部门履行审核把关和监督制约职责的主要载体，是纪检监察机关领导班子审议案件的主要依据。 （一）审理报告的基本概念 五、审理报告 第二部分 纪检业务文书的规范制作 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第五十五条第（六）项 （六）审理工作结束后应当形成审理报告，内